Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2026 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Дунаєвецької міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.03.2026 № 12, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.04.2026, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ШЛЯХ СЕРВІС» (далі – ТОВ «АВТО ШЛЯХ СЕРВІС»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТО ШЛЯХ СЕРВІС» від 06.04.2026 № 16, тендерну пропозицію Приватного підприємства «Євробуд-10» (далі – ПП «Євробуд-10»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції ПП «Євробуд-10» від 07.04.2026 № 17, тендерну пропозицію Приватного підприємства «ФІРМА «НАЙРІ» (далі – ПП «ФІРМА «НАЙРІ»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції ПП «Євробуд-10» від 07.04.2026 № 18, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНІ МАШИНИ», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 08.04.2026 № 19, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 08.04.2026, договір від 17.04.2026 № 23, пояснення та документи від 06.05.2026, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
04.05.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з поточного ремонту дорожнього покриття вул. Шевченка в м. Дунаївці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-03-24-007925-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, дефектний акт, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
06.05.2026 · Замовник: Пояснення на запит щодо моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття вул.Шевченка в м.Дунаївці, Кам'янець-Подільського району Хмельницької області» (UA-2026-03-24-007925-a)
На наданий запит від 04 травня 2026 року Західним офісом Держаудитслужби в ході здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття вул.Шевченка в м.Дунаївці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області» (UA-2026-03-24-007925-a) надаємо наступні пояснення:
1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, дефектний акт, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття вул.Шевченка в м.Дунаївці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області» визначено за результатами огляду дороги та оцінки її стану (дефектного акту), згідно до потреб замовника, діючих норм і правил у дорожньому будівництві та для покращення благоустрою місцевості.
Також, характеристики предмета закупівлі визначено згідно з вимогами Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, який затверджено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства (наразі – Міністерство розвитку громад та територій України) від 23.09.2003 №154 (із змінами) (далі – Порядок №154), Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, які затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (наразі – Міністерство розвитку громад та територій України) від 14.02.2012 №54 (із змінами) (далі – Правила №54).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена виходячи із середньозваженої вартості послуг за наданими ціновими пропозиціями, враховуючи граничні обсяги доведеного бюджетного фінансування у 2026 році на поточний ремонт дорожнього покриття вул.Шевченка в м.Дунаївці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області.
Розмір бюджетного призначення не перевищує видатків, які передбачені на надання послуги з поточного ремонту дорожнього покриття вул.Шевченка в м.Дунаївці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області на 2026 рік та відповідає розрахунку видатків до кошторису Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та благоустрою Дунаєвецької міської ради на 2026 рік (загальний фонд) за КПКВК 1417461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету».
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) згідно оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття вул. Шевченка в м.Дунаївці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області «код ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» розміщено на веб-сайті за адресою: https://dunrada.gov.ua/perelik-zakupivel-z-obgruntuvannyam-upravlinnya-mistobuduvannya-arkhitektury-zhytlovo-komunalnoho.