Висновки ДАСУ · 2026

85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з розшифрування, опису та інтерпретації даних досліджень мультизрізової комп’ютерної томографії, рентгенографії та...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-04-27-000103 від 06.05.2026

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство"Знам'янська міська лікарня ім. А.В. Лисенка" Знам'янської міської ради · ЄДРПОУ 01111227 · Кіровоградська область
Предмет
85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з розшифрування, опису та інтерпретації даних досліджень мультизрізової комп’ютерної томографії, рентгенографії та мамографії із застосуванням телемедичних технологій)
Закупівля
UA-2026-01-21-003742-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
700 000,00 грн
Код ДК 021
85140000-2 Послуги у сфері охорони здоров’я різні
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 27.04.2026 · висновок 06.05.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЇ ТА КЛІНІЧНОЇ МЕДИЦИНИ», стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 травня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Знам`янська міська лікарня ім. А.В.Лисенка» Знам`янської міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.02.2026 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЇ ТА КЛІНІЧНОЇ МЕДИЦИНИ» (далі – ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ІНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЇ ТА КЛІНІЧНОЇ МЕДИЦИНИ»), вимога про усунення невідповідностей до 28.03.2026, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.02.2026 б/н, від 02.04.2026 б/н, від 28.04.2026 б/н, від 05.05.2026 б/н, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) від 03.02.2026 № 1172-р/пк-пз, від 13.03.2026 № 2944-р/пк-пз, від 16.04.2026 № 4541-р/пк-пз, коментарі Замовника щодо усунення порушення від 17.02.2026, від 27.03.2026, від 28.04.2026, пояснення надані Замовником 01.05.2026 через електронну систему закупівель.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії, не здійснювався.

Запити й пояснення

28.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «85140000-2 – Послуги у сфері охорони здоров`я різні (Послуги з розшифрування, опису та інтерпретації даних досліджень мультизрізової комп`ютерної томографії, рентгенографії та мамографії із застосуванням телемедичних технологій)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-21-003742-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

28.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснення

сфері охорони здоров`я різні (Послуги з розшифрування, опису та інтерпретації даних досліджень мультизрізової комп`ютерної томографії, рентгенографії та мамографії із застосуванням телемедичних технологій)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2026-01-21-003742-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються, зокрема спосіб підтвердження інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).

В якому пункті, розділі та/або додатку тендерної документації Замовником зазначено спосіб підтвердження вищевказаної інформації ?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

01.05.2026 · Замовник: Відповідь

У відповідь на Ваш запит щодо предмету закупівлі за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з розшифрування, опису та інтерпретації даних досліджень мультизрізової комп’ютерної томографії, рентгенографії та мамографії із застосуванням телемедичних технологій) ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2026-01-21-003742-a , повідомляємо наступне.

Закупівлю оголошено 21 січня 2026 року до вступу в дію змін щодо пункту 28 Особливостей без внесення змін, і тендерна документація не містить вимоги щодо надання інформації про кінцевого бенефіціарного власника (КБВ). Відповідно, оцінка учасників здійснюється виключно на підставі вимог, передбачених чинною тендерною документацією. У цей період застосовуються загальні норми Закону про публічні закупівлі та вимоги тендерної документації, оскільки зміни до Особливостей 1178 щодо обов'язкового розкриття КБВ-нерезидентів набули чинності пізніше. Виходячи з пункту 2 постанови № 112 закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, до 30.01.2026, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою. Починаючи з 31.01.2026, Замовник встановлює у тендерній документації вимогу щодо надання інформації про КБВ для учасників-нерезидентів

01.05.2026 · Замовник: Відповідь

У відповідь на Ваш запит щодо предмету закупівлі за Єдиним закупівельним словником: ДК 021:2015 85140000-2 — Послуги у сфері охорони здоров’я різні (Послуги з розшифрування, опису та інтерпретації даних досліджень мультизрізової комп’ютерної томографії, рентгенографії та мамографії із застосуванням телемедичних технологій) повідомляємо наступне.

Оголошено закупівлю було на підставі Службової записки від лікаря-рентгенолога про потребу в послугах та проведено аналіз обсягів досліджень за попередній рік. Якість Послуг та гарантійні зобов’язання Виконавця повинні відповідати нормам чинного законодавства України, затвердженим стандартам, нормативам, порядкам, правилам та вимогам, Характеристики формуються виходячи з потреби у забезпеченні швидкої та точної діагностики, а саме: наявність кваліфікованих лікарів-рентгенологів, сертифікованих у сфері МКТ/мамографії, досвід роботи, використання сертифікованого телемедичного програмного забезпечення; опис (протокол) має відповідати стандартам, час надання інтерпретації (не більше 24 годин), передача даних через захищені канали зв'язку (DICOM-формат).

Очікувана вартість предмета закупівлі сформована на підставі самостійного аналізу аналогічних закупівель, та вивчення цін на послуги на порталі Prozorro та на сайтах приватних діагностичних центрів.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.