Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерних пропозицій ФОП «Мартинюк Галина Арсенівна», ФОП «Шевчук Наталія В'ячеславівна» та ТОВ «Медікс Глобал Груп», розгляду тендерної пропозиції ФОП «Майстренка Сергія Анатолійовича», виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України №720-р/пк-пз від 21.01.2026, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 07 травня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16.03.2026 № 19 (далі – ТД), перелік змін до ТД, скаргу до процедури UA-2026-03-12-007248-a.c2, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4077-р/пк-пз від 07.04.2026, інформацію про резолютивну частину рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно скарги фізичної особи-підприємця Майстренка Сергія Анатолійовича від 28.03.2026, виконання Замовником рішення постійно діючої комісії антимонопольного комітету України (далі – АМКУ), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол уповноваженої особи від 14.04.2026 № 40, щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника
ФОП «Мартинюк Галина Арсенівна», протокол уповноваженої особи від 14.04.2026 № 41, щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «Шевчук Наталія В'ячеславівна», протокол уповноваженої особи від 15.04.2026 № 43, щодо прийняття рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Медікс Глобал Груп», тендерну пропозицію учасника ФОП «Майстренка Сергія Анатолійовича», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 15.04.2026 № 44, повідомлення про намір укласти договір від 15.04.2026, договір від 21.04.2026 № 46 (далі – Договір), відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 29.04.2026 року.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
27.04.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Кухонне приладдя для харчоблоку (згідно ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-03-12-007248-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
2. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
3. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
29.04.2026 · Замовник: Пояснення Замовника на запит щодо процедури закупівлі предмету «Кухонне приладдя для харчоблоку (згідно ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування)» (ID: UA-2026-03-12-007248-a).
УКРАЇНА
РОКИТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД
«РОКИТНІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ № 3»
вул. Захисників України, 32, селище Рокитне Сарненського району
Рівненської області, 34200
тел. 0661407586, Е-mail: oznz_school3@ukr.net Сайт https://ozrokytneliceum3.com Код ЄДРПОУ 25319292
29.04.2026 №01-34/163
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області
Пояснення Замовника на запит щодо процедури закупівлі предмету «Кухонне приладдя для харчоблоку (згідно ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування)» (ID: UA-2026-03-12-007248-a).
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням фактичної потреби закладу в кухонному приладді для забезпечення роботи харчоблоку.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було використано метод порівняння ринкових цін, відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020.
Також, відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа забезпечує розроблення та затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що і було враховано при розрахунках.
Метод порівняння ринкових цін передбачає визначення вартості на основі аналізу відкритих ринкових даних та отриманих цінових пропозицій від постачальників.
Замовником було направлено запити щодо цінових пропозицій до потенційних постачальників аналогічного товару та отримано наступні комерційні пропозиції:
• Товариство з обмеженою відповідальністю «ІММА-АСПЕКТ»;
• Фізична особа-підприємець Майстренко Сергій Анатолійович.
Сканкопії комерційних пропозицій додаються.
Відповідно до отриманих комерційних пропозицій Замовником було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Щодо джерела фінансування закупівлі
Закупівля фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету Рокитнівської селищної ради. Підставою для фінансування є рішення Рокитнівської селищної ради від 24.02.2026 № 5960 «Про внесення змін до бюджету Рокитнівської селищної ради на 2026 рік», яким затверджено зміни до бюджету на 2026 рік та передбачено відповідні бюджетні призначення для фінансування видатків установ громади.
Фінансування закупівлі здійснюється в межах затверджених видатків загального фонду місцевого бюджету, доведених головному розпоряднику коштів та передбачених кошторисом установи.
Таким чином, кошти на проведення закупівлі є бюджетними коштами місцевого бюджету та використовуються виключно в межах затверджених бюджетних асигнувань на 2026 рік.
3. Щодо коштів Ukraine Facility
Закупівля кухонного приладдя для харчоблоку за процедурою відкритих торгів не здійснювалась за кошти Ukraine Facility або в межах Плану України. Вона фінансується виключно за рахунок коштів місцевого бюджету Рокитнівської селищної ради. Це підтверджується рішенням селищної ради від 24.02.2026 № 5960 «Про внесення змін до бюджету Рокитнівської селищної ради на 2026 рік», яким затверджено відповідні доходи та видатки місцевого бюджету на 2026 рік і передбачено фінансування потреб установ громади за рахунок місцевих бюджетних коштів. У зазначеному рішенні визначено джерела наповнення бюджету (перевиконання дохідної частини, субвенції з державного бюджету та інші надходження), однак у межах цієї закупівлі використовується саме місцевий бюджет, а не кошти міжнародної фінансової допомоги.
Таким чином, дана закупівля не пов’язана з реалізацією заходів Ukraine Facility, а фінансується в межах звичайного бюджетного фінансування громади.
Директор Наталія КОНДРАТОВЕЦЬ
Уповноважена особа Людмила ЗУБОК
30.04.2026 · Замовник: Пояснення Замовника на запит щодо процедури закупівлі предмету «Кухонне приладдя для харчоблоку (згідно ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування)» (ID: UA-2026-03-12-007248-a).
УКРАЇНА
РОКИТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД
«РОКИТНІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ № 3»
вул. Захисників України, 32, селище Рокитне Сарненського району
Рівненської області, 34200
тел. 0661407586, Е-mail: oznz_school3@ukr.net Сайт https://ozrokytneliceum3.com Код ЄДРПОУ 25319292
29.04.2026 №01-34/163
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області
Пояснення Замовника на запит щодо процедури закупівлі предмету «Кухонне приладдя для харчоблоку (згідно ДК 021:2015 код 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування)» (ID: UA-2026-03-12-007248-a).
1. Щодо обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося з урахуванням фактичної потреби закладу в кухонному приладді для забезпечення роботи харчоблоку.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було використано метод порівняння ринкових цін, відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020.
Також, відповідно до пункту 11 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа забезпечує розроблення та затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що і було враховано при розрахунках.
Метод порівняння ринкових цін передбачає визначення вартості на основі аналізу відкритих ринкових даних та отриманих цінових пропозицій від постачальників.
Замовником було направлено запити щодо цінових пропозицій до потенційних постачальників аналогічного товару та отримано наступні комерційні пропозиції:
• Товариство з обмеженою відповідальністю «ІММА-АСПЕКТ»;
• Товариство з обмеженою відповідальністю «УкрСпецТорг»;
• Фізична особа-підприємець Майстренко Сергій Анатолійович.
Сканкопії комерційних пропозицій додаються.
Відповідно до отриманих комерційних пропозицій Замовником було сформовано очікувану вартість предмета закупівлі.
2. Щодо джерела фінансування закупівлі
Закупівля фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету Рокитнівської селищної ради. Підставою для фінансування є рішення Рокитнівської селищної ради від 24.02.2026 № 5960 «Про внесення змін до бюджету Рокитнівської селищної ради на 2026 рік», яким затверджено зміни до бюджету на 2026 рік та передбачено відповідні бюджетні призначення для фінансування видатків установ громади.
Фінансування закупівлі здійснюється в межах затверджених видатків загального фонду місцевого бюджету, доведених головному розпоряднику коштів та передбачених кошторисом установи.
Таким чином, кошти на проведення закупівлі є бюджетними коштами місцевого бюджету та використовуються виключно в межах затверджених бюджетних асигнувань на 2026 рік.
3. Щодо коштів Ukraine Facility
Закупівля кухонного приладдя для харчоблоку за процедурою відкритих торгів не здійснювалась за кошти Ukraine Facility або в межах Плану України. Вона фінансується виключно за рахунок коштів місцевого бюджету Рокитнівської селищної ради. Це підтверджується рішенням селищної ради від 24.02.2026 № 5960 «Про внесення змін до бюджету Рокитнівської селищної ради на 2026 рік», яким затверджено відповідні доходи та видатки місцевого бюджету на 2026 рік і передбачено фінансування потреб установ громади за рахунок місцевих бюджетних коштів. У зазначеному рішенні визначено джерела наповнення бюджету (перевиконання дохідної частини, субвенції з державного бюджету та інші надходження), однак у межах цієї закупівлі використовується саме місцевий бюджет, а не кошти міжнародної фінансової допомоги.
Таким чином, дана закупівля не пов’язана з реалізацією заходів Ukraine Facility, а фінансується в межах звичайного бюджетного фінансування громади.
Директор Наталія КОНДРАТОВЕЦЬ
Уповноважена особа Людмила ЗУБОК