Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів (аутсорсинг)

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів (аутсорсинг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-015342-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

5. Згідно пункту 47 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.

Також, дана вимога передбачена в пп.2.2 п.2 Тендерної документації Замовника.

Повідомлення про намір укласти договір розміщене в електронній системі закупівель 20.02.2026.

Учасник-переможець ФОП ГУРСЬКА ОКСАНА ПЕТРІВНА не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених відповідно підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, тобто в термін що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.

Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію, чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП ГУРСЬКА ОКСАНА ПЕТРІВНА відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Лист-з поясненнями для ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.) Корецького ліцею Корецької міської ради Дата: 20 квітня 2026 р.

Тема: Пояснення щодо моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгової категорії 5-11 класів (аутсорсинг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-11-015342-a)

Лист-з поясненнями для ДАСУ

Корецький ліцей Корецької міської ради

Дата:20 квітня 2026 р.

До: ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (обл.)

1. Щодо обгрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та бюджетного законодавства.

Розмір бюджетного призначення та вартість харчування одного учня визначено на підставі рішення Корецької міської ради (рішення сесії), яким встановлено вартість харчування одного учня у закладах освіти у розмірі 60 грн на день.

Крім того, організаційні засади надання послуг з харчування визначені Положенням про організацію харчування учнів закладів освіти Корецької міської ради, затвердженим рішенням виконавчого комітету Корецької міської ради від 18.09.2024 №269.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням:

• постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305;

• вимог законодавства у сфері безпечності та якості харчових продуктів;

• санітарно-гігієнічних вимог;

• моделі організації харчування (кейтеринг/аутсорсинг).

Очікувана вартість визначена за формулою: 60 грн х кількість учнів х кількість навчальних днів.

Організація процедури закупівлі здійснювалася з урахуванням необхідності безперервного забезпечення харчування учнів.

Початок харчування був запланований з 26 січня відповідно до навчального процесу. У зв’язку з об’єктивними процедурними обставинами, пов’язаними з проведенням та повторним оголошенням процедури закупівлі, фактичне надання послуг розпочалося 27 лютого.

У зазначений період була відсутня можливість забезпечення організованого харчування, що зумовило звернення учасників освітнього процесу.

З огляду на викладене, дії Замовника були спрямовані на відновлення надання послуги у найкоротші можливі строки в межах законодавства.

2. Щодо розміщення обгрунтування на вебсайті

На офіційному вебсайті Корецької міської ради розміщено рішення сесії щодо встановлення вартості харчування одного учня у розмірі 60 грн на день.

Окреме обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі у вигляді самостійного документа на вебсайті не розміщувалося.

3. Щодо джерела фінансування закупівлі

Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок:

• коштів місцевого бюджету Корецької міської територіальної громади;

• коштів державного бюджету,

у межах затверджених бюджетних призначень.

Видатки здійснюються відповідно до затвердженого кошторису та плану асигнувань.

КГІКВК: 0611021 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету», 0611702 «Забезпечення харчування учнів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами».

4. Щодо Ukraine Facility

Закупівля не здійснюється в рамках реалізації Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 №244-р, та не фінансується за рахунок інструменту Ukraine Facility.

Фінансування здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

5. Щодо виконання вимог пункту 47 Особливостей та не відхилення тендерної пропозиції переможця

Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, повинен надати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 5, 6 і 12 цього пункту.

Повідомляємо, що у складі тендерної пропозиції учасником-переможцем ФОП ГУРСЬКА ОКСАНА ПЕТРІВНА було надано витяг з інформаційно-аналітичної системи щодо відсутності відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, наявності незнятої або непогашеної судимості та перебування у розшуку.

Зазначений документ є чинним станом на дату розгляду тендерної пропозиції та прийняття рішення про визначення переможця та містить актуальну інформацію, що підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 3 пункту 47 Особливостей.

Враховуючи, що відповідна інформація була наявна в електронній системі закупівель у складі тендерної пропозиції та є актуальною, Замовником враховано зазначений документ під час прийняття рішення.

Щодо підпунктів 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, Замовником здійснено перевірку інформації у відкритих державних реєстрах та загальнодоступних джерелах.

За результатами розгляду встановлено відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника-переможця.

Додатково повідомляємо, що з метою підтвердження актуальності інформації щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, учасником надано оновлений витяг з інформаційно-аналітичної системи Міністерства внутрішніх справ України, який також підтверджує відсутність відомостей про притягнення до кримінальної відповідальності, наявність судимості та перебування у розшуку.

Додатково зазначаємо, що ФОП ГУРСЬКА ОКСАНА ПЕТРІВНА раніше надавала послуги з організації харчування у закладах освіти Замовника.

За результатами виконання попередніх договорів порушень умов договору та обгрунтованих претензій щодо якості послуг не встановлено

З повагою, директор Олександр БОНДАР