Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповідей на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 23 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповідей на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень та документів щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Одесміськелектротранс» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 23.02.2026 № 2, тендерну документацію (зі змінами), від 23.02.2026 та від 17.03.2026, переліки змін до тендерної документації, оприлюднені в електронній системі закупівель 23.02.2026 та 17.03.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежні охоронні системи», товариства з обмеженою відповідальністю «Антикілер», товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежна служба «Прайд», скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Пожежна безпека № 1» до процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a.с1, яка оприлюднена в електронній системі закупівель 27.02.2026, рішення Комісії як органу оскарження від 11.03.2026 № 2823-р/пк-пз, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Спас» до процедури закупівлі за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a.с2, яка оприлюднена в електронній системі закупівель 27.02.2026, рішення Комісії як органу оскарження від 11.03.2026 № 2829-р/пк-пз, протокольні рішення уповноваженої особи від 25.03.2026 № 4, від 27.03.2026 № 5, від 27.03.2026 № 6, від 10.04.2026 № 7, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.03.2026, договір про надання послуг від 18.04.2026 № ВТ-ВТС-П/2026/45 (далі – Договір), додаткову угоду до Договору від 18.04.2026 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.04.2026, пояснення та документи Замовника, отримані 15.04.2026 та 16.04.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії як органу оскарження, не здійснювався.
Запити й пояснення
14.04.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, комерційні пропозиції від потенційних учасників тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
15.04.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання поясненнящо надійшов через веб-портал Уповноваженого органу, від 14.04.2026 року о 16:17 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі.
На ваш запит, що надійшов через веб-портал Уповноваженого органу, від 14.04.2026 року о 16:17 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» згідно до ДК 021:2015- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» з очікуваною вартістю 940 275,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a) про надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисної документації, технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів, комерційних пропозицій від потенційних учасників, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисної документації, технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів, комерційних пропозицій від потенційних учасників, тощо) зазначаємо, що закупівля послуг здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
Відповідно до процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ». Для послуг із технічного обслуговування (ТО) пожежної сигналізації розроблення проектно-кошторисної документації (ПКД), технічне завдання, дефектний акт, експертний звіт законодавством не вимагається.
ПКД потрібна при встановленні (монтажі), реконструкції або технічному переоснащенні системи, тоді як ТО проводиться за затвердженим регламентом для підтримання працездатності вже встановленої системи протипожежного захисту (додається), а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, яка встановлена на КП «ОМЕТ».
2. Щодо надання інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі- технічні вимоги до предмету закупівлі (Технічна специфікація)
Відповідно до Порядку про організацію та здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель та закупівель без використання електронної системи закупівель на предмет закупівлі товарів, робіт і послуг, що затверджений Замовником закупівлі товару здійснюються на підставі заявки відповідального структурного підрозділу (ініціатора), встановленої Замовником форми, яка містить інформацію в тому числі про:
техніко-економічне обґрунтування, зміст якого визначає доцільність закупівлі товарів, робіт і послуг та містить розрахунок очікуваної вартості товарів, робіт і послуг, яка має вираховуватись на основі не менше трьох комерційних пропозицій від потенційних контрагентів щодо товарів, робіт або послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням того, чи повинна вона включати інші елементи, крім вартості предметів закупівлі (витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо), при цьому її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій, окрім належним чином обґрунтованих випадків, або як сума витрат за договором минулого періоду (з урахуванням прогнозованого індексу інфляції), а також розрахунок вартості робіт, якщо предмет закупівлі визначений як роботи;
технічні вимоги до предмета закупівлі (технічна специфікація, плани, креслення, малюнки);
умови щодо розрахунків (строки оплати, переліки платіжних та інших документів для оплати).
Технічні вимоги предмету закупівлі сформовані відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» для забезпечення цілодобового уникнення пожежної небезпеки на комунальному підприємстві «Одесміськелектротранс» (копія додається).
3. Щодо надання інформації на підставі яких документів та як визначалась очікувана вартість закупівлі, зазначаємо, що закупівля (послуг) здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
При плануванні закупівлі, визначення очікуваної вартості закупівлі проводилась з урахуванням вимог Замовника. Закупівля здійснюється за власні кошти Замовника.
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» з очікуваною вартістю 940 275,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a) сформована відповідно до п. 1. «Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін» розділу «III. Методи визначення очікуваної вартості» наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі – Примірна методика) із застосуванням методу направлення письмових запитів цінових пропозицій учасникам ринку. При цьому зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020 року) щодо визначення очікуваної ціни за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі 3-х комерційних пропозицій, наданих ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП», ТОВ «Пожежні охоронні системи», ТОВ «Пожежні охоронні системи» (додаються).
Відповідно до комерційних пропозицій, запропоновано наступні ціни за послуги. Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» (з урахуванням ПДВ): ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП» - 935 000,00 грн, ТОВ «Пожежні охоронні системи» - 929 825,00 грн та ТОВ «ВБ СТРАЖ» - 956 000,00 грн. Отже, очікувана вартість складає 940 275,00 грн згідно розрахунку (935 000,00 грн +929 825,00 грн +956 000,00 грн)/3 (кількість пропозицій) (копії запитів до потенційних учасників та комерційні пропозиції від них додаються ).
4. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Постановою КМУ № 1266 від 16.12.2020 року було внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 року № 710, що зобов’язує головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» не належить до вищевказаних категорій.
Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель, тобто до 18.04.2026 року 00:00 год.
15.04.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснення
На ваш запит, що надійшов через веб-портал Уповноваженого органу, від 14.04.2026 року о 16:17 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» згідно до ДК 021:2015- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» з очікуваною вартістю 940 275,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a) про надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисної документації, технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів, комерційних пропозицій від потенційних учасників, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисної документації, технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів, комерційних пропозицій від потенційних учасників, тощо) зазначаємо, що закупівля послуг здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
Відповідно до процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ». Для послуг із технічного обслуговування (ТО) пожежної сигналізації розроблення проектно-кошторисної документації (ПКД), технічне завдання, дефектний акт, експертний звіт законодавством не вимагається.
ПКД потрібна при встановленні (монтажі), реконструкції або технічному переоснащенні системи, тоді як ТО проводиться за затвердженим регламентом для підтримання працездатності вже встановленої системи протипожежного захисту (додається), а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, яка встановлена на КП «ОМЕТ».
2. Щодо надання інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі- технічні вимоги до предмету закупівлі (Технічна специфікація)
Відповідно до Порядку про організацію та здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель та закупівель без використання електронної системи закупівель на предмет закупівлі товарів, робіт і послуг, що затверджений Замовником закупівлі товару здійснюються на підставі заявки відповідального структурного підрозділу (ініціатора), встановленої Замовником форми, яка містить інформацію в тому числі про:
техніко-економічне обґрунтування, зміст якого визначає доцільність закупівлі товарів, робіт і послуг та містить розрахунок очікуваної вартості товарів, робіт і послуг, яка має вираховуватись на основі не менше трьох комерційних пропозицій від потенційних контрагентів щодо товарів, робіт або послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням того, чи повинна вона включати інші елементи, крім вартості предметів закупівлі (витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо), при цьому її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій, окрім належним чином обґрунтованих випадків, або як сума витрат за договором минулого періоду (з урахуванням прогнозованого індексу інфляції), а також розрахунок вартості робіт, якщо предмет закупівлі визначений як роботи;
технічні вимоги до предмета закупівлі (технічна специфікація, плани, креслення, малюнки);
умови щодо розрахунків (строки оплати, переліки платіжних та інших документів для оплати).
Технічні вимоги предмету закупівлі сформовані відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» для забезпечення цілодобового уникнення пожежної небезпеки на комунальному підприємстві «Одесміськелектротранс» (копія додається).
3. Щодо надання інформації на підставі яких документів та як визначалась очікувана вартість закупівлі, зазначаємо, що закупівля (послуг) здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
При плануванні закупівлі, визначення очікуваної вартості закупівлі проводилась з урахуванням вимог Замовника. Закупівля здійснюється за власні кошти Замовника.
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» з очікуваною вартістю 940 275,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a) сформована відповідно до п. 1. «Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін» розділу «III. Методи визначення очікуваної вартості» наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі – Примірна методика) із застосуванням методу направлення письмових запитів цінових пропозицій учасникам ринку. При цьому зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020 року) щодо визначення очікуваної ціни за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі 3-х комерційних пропозицій, наданих ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП», ТОВ «Пожежні охоронні системи», ТОВ «Пожежні охоронні системи» (додаються).
Відповідно до комерційних пропозицій, запропоновано наступні ціни за послуги. Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» (з урахуванням ПДВ): ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП» - 935 000,00 грн, ТОВ «Пожежні охоронні системи» - 929 825,00 грн та ТОВ «ВБ СТРАЖ» - 956 000,00 грн. Отже, очікувана вартість складає 940 275,00 грн згідно розрахунку (935 000,00 грн +929 825,00 грн +956 000,00 грн)/3 (кількість пропозицій) (копії запитів до потенційних учасників та комерційні пропозиції від них додаються ).
4. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Постановою КМУ № 1266 від 16.12.2020 року було внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 року № 710, що зобов’язує головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» не належить до вищевказаних категорій.
Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель, тобто до 18.04.2026 року 00:00 год.
16.04.2026 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснення
На ваш запит, що надійшов через веб-портал Уповноваженого органу, від 14.04.2026 року о 16:17 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» згідно до ДК 021:2015- 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» з очікуваною вартістю 940 275,00 грн з ПДВ (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a) про надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисної документації, технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів, комерційних пропозицій від потенційних учасників, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
1. Щодо надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисної документації, технічного завдання, дефектних актів, експертних звітів, комерційних пропозицій від потенційних учасників, тощо) зазначаємо, що закупівля послуг здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
Відповідно до процедури закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ». Для послуг із технічного обслуговування (ТО) пожежної сигналізації розроблення проектно-кошторисної документації (ПКД), технічне завдання, дефектний акт, експертний звіт законодавством не вимагається.
ПКД потрібна при встановленні (монтажі), реконструкції або технічному переоснащенні системи, тоді як ТО проводиться за затвердженим регламентом для підтримання працездатності вже встановленої системи протипожежного захисту (додається), а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, яка встановлена на КП «ОМЕТ».
2. Щодо надання інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі- технічні вимоги до предмету закупівлі (Технічна специфікація)
Відповідно до Порядку про організацію та здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель та закупівель без використання електронної системи закупівель на предмет закупівлі товарів, робіт і послуг, що затверджений Замовником закупівлі товару здійснюються на підставі заявки відповідального структурного підрозділу (ініціатора), встановленої Замовником форми, яка містить інформацію в тому числі про:
техніко-економічне обґрунтування, зміст якого визначає доцільність закупівлі товарів, робіт і послуг та містить розрахунок очікуваної вартості товарів, робіт і послуг, яка має вираховуватись на основі не менше трьох комерційних пропозицій від потенційних контрагентів щодо товарів, робіт або послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням того, чи повинна вона включати інші елементи, крім вартості предметів закупівлі (витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо), при цьому її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій, окрім належним чином обґрунтованих випадків, або як сума витрат за договором минулого періоду (з урахуванням прогнозованого індексу інфляції), а також розрахунок вартості робіт, якщо предмет закупівлі визначений як роботи;
технічні вимоги до предмета закупівлі (технічна специфікація, плани, креслення, малюнки);
умови щодо розрахунків (строки оплати, переліки платіжних та інших документів для оплати).
Технічні вимоги предмету закупівлі сформовані відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» для забезпечення цілодобового уникнення пожежної небезпеки на комунальному підприємстві «Одесміськелектротранс» (копія додається).
3. Щодо надання інформації на підставі яких документів та як визначалась очікувана вартість закупівлі, зазначаємо, що закупівля (послуг) здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
При плануванні закупівлі, визначення очікуваної вартості закупівлі проводилась з урахуванням вимог Замовника. Закупівля здійснюється за власні кошти Замовника.
Щодо визначення очікуваної вартості закупівлі
Очікувана вартість закупівлі «Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» з очікуваною вартістю 940 275,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-23-007922-a) сформована відповідно до п. 1. «Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін» розділу «III. Методи визначення очікуваної вартості» наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі – Примірна методика) із застосуванням методу направлення письмових запитів цінових пропозицій учасникам ринку. При цьому зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020 року) щодо визначення очікуваної ціни за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі 3-х комерційних пропозицій, наданих ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП», ТОВ «Пожежні охоронні системи», ТОВ «Пожежні охоронні системи» (додаються).
Відповідно до комерційних пропозицій, запропоновано наступні ціни за послуги. Послуги з технічного обслуговування системи протипожежного захисту, а саме: системи автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, установлених на об’єктах КП «ОМЕТ» (з урахуванням ПДВ): ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП» - 935 000,00 грн, ТОВ «Пожежні охоронні системи» - 929 825,00 грн та ТОВ «ВБ СТРАЖ» - 956 000,00 грн. Отже, очікувана вартість складає 940 275,00 грн згідно розрахунку (935 000,00 грн +929 825,00 грн +956 000,00 грн)/3 (кількість пропозицій) (копії запитів до потенційних учасників та комерційні пропозиції від них додаються ).
4. Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Постановою КМУ № 1266 від 16.12.2020 року було внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 року № 631 і від 11 жовтня 2016 року № 710, що зобов’язує головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» не належить до вищевказаних категорій.
Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель, тобто до 18.04.2026 року 00:00 год.
Додатки:
1. Заявка на проведення закупівлі товарів/робіт/послуг (додаток 1- специфікація; додаток 2- технічна специфікація)
2. Обґрунтування закупівлі
3. Регламент
4. Запит на комерційну пропозицію ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП»
5. Запит на комерційну пропозицію ТОВ «Пожежні охоронні системи»
6. Запит на комерційну пропозицію ТОВ ТОВ «ВБ СТРАЖ»
7. Комерційна пропозиція ПП«СКАЙТ КЕПІТАЛ ГРУП»
8. Комерційна пропозиція ТОВ «Пожежні охоронні системи»
9. Комерційна пропозиція ТОВ «ВБ СТРАЖ»
Уповноважена особа Ганна КАРАБАДЖАК
Тел. (048) 717-54-67