Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН», ТОВ «ГЛОБАЛ ОПТ ТРЕЙД», ТОВ «ТБ «ХАРКІВМАШ»», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 квітня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 28 січня 2026 року № 30, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН» (далі – ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН»), товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛОБАЛ ОПТ ТРЕЙД» (далі – «ГЛОБАЛ ОПТ ТРЕЙД»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «ХАРКІВМАШ»» (далі – ТОВ «ТБ «ХАРКІВМАШ»»), вимогу про усунення невідповідностей щодо ТОВ «ТБ «ХАРКІВМАШ»» до 06 березня 2026 року, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20 лютого 2026 року № 70 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮНІВЕРСАЛ КОМПРЕССОРЕН», від 27 лютого 2026 року № 84 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГЛОБАЛ ОПТ ТРЕЙД», від 06 березня 2026 року № 96 щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «ТБ «ХАРКІВМАШ»», повідомлення про намір укласти договір від 06 березня 2026 року, договір поставки від 24 березня 2026 року № 512/ПГВ/26 на суму 6 561 900,00 грн з ПДВ, укладений між Замовником та ТОВ «ТБ «ХАРКІВМАШ», пояснення Замовника від 13 квітня 2026 року, отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
09.04.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ц_26Т-189_42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат трьохплунжерний кривошипний 1.3 Т-12,5/16 або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2026-01-28-014692-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
13.04.2026 · Замовник: Пояснення на запит
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 09.04.2026 в рамках моніторингу процедури закупівлі відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі - Особливості), за предметом «Ц_26Т-189_42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат трьохплунжерний кривошипний 1.3 Т-12,5/16 або еквівалент)», ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-28-014692-a про надання інформації та відповідних документів: «(комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо)», на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, повідомляємо наступне.
Щодо визначення очікуваної вартості:
Розмір витрат та визначення очікуваної вартості (далі - ОВ) предмета закупівлі «Ц_26Т-189_42120000-6 Насоси та компресори (Агрегат трьохплунжерний кривошипний 1.3 Т-12,5/16 або еквівалент)», ідентифікатор закупівлі UA-2026-01-28-014692-a здійснено відповідно до внутрішніх нормативно-правових документів Товариства (Стандарт із визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (Додаток №4), який затверджено рішенням правління акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 06.10.2025 (протокол №190, пит. 5) та рішенням АТ «Укргазвидобування» від 08.10.2025 №1015).
Очікувана вартість сформована як мінімальне значення ціни шляхом оцінки комерційних/цінових пропозицій потенційних постачальників товару, які відповідають кількісним та якісним характеристикам предмета закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості та комерційні пропозицій від трьох контрагентів, на підставі яких здійснювався цей розрахунок, додаються. Веб-сайти не використовувались у зв’язку із специфікою предмету закупівлі та зважаючи на достатню кількість отриманих комерційних пропозицій (бажано мінімум 3 значення ціни - п. 3.3.5.2. Стандарту).
Очікувана вартість предмета закупівлі за джерелом фінансування закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) склала 6 723 480,00 грн з ПДВ.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановлені відповідно до визначених замовником потреб та відповідають діючим галузевим нормам та стандартам.
З метою забезпечення відновлення роботи виробничого об’єкту замовника, який пошкоджено внаслідок потрапляння ворожих боєприпасів та їх уламків, був ініційований процес закупівлі пошкодженого обладнання в рамках проведення процедури закупівлі «Відкриті торги у порядку, визначеному Особливостями» за кодом ДК 021:2015: «42120000-6 Насоси та компресори».
Закупівля передбачала придбання 3 компл. (1 найменування) агрегатів трьохплунжерних кривошипних (далі – Агрегат). Кількість Агрегатів визначена на підставі дефектного акту (інформація в дефектному акті може становити загрозу безпеці замовника та національній безпеці).
Обладнання, що закуповується є складовою установки комплексної підготовки газу. Дані Агрегати мають відповідати Технічному регламенту: «Обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах», що затверджений постановою КМУ від 28.12.2016, №1055. Також Агрегати даної закупівлі не являються серійними виробами та виготовляються на відповідних підприємствах згідно з розробленою на етапі проектування специфікацією, де визначені їх технічні характеристики.
При складанні технічних характеристик на закупівлю використані дані технологічного регламенту на експлуатацію установки комплексної підготовки газу. Повна інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі знаходиться серед документів закупівлі, а саме: у частині І додатку №3 до тендерної документації (файл закупівлі Нова_ред. зі_зінами_1,2_ТД_Ц_26Т-189_Агрегат_трьохплунжерний_09.02.26.docx).
Визначені в тендерній документації технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб замовника і відповідають пропозиціям відповідного ринку.
Отже, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовані потребою замовника з урахуванням діючого законодавства.
Додатки:
1. КП ТОВ Союзнасосмаркет.
2. КП ТОВ ГЛОБАЛОПТ ТРЕЙД.
3. КП ТОВ ХАРКІВМАШ.
4. Розрахунок ОВ.
Уповноважена особа Алла ЗАВОРА