34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (34322000-0 Гальма та частини гальм (Шланг гальмівний, колодка гальмівна, циліндр гальмівний, супорт...

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості) у тендерній документації зазначаються: спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).

Зважаючи на зазначене пояснити, які умови тендерної документації передбачають надання учасниками вказаної інформації про кінцевих бенефіціарних власників?

2. Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 28 Особливостей передбачено наявність у складі тендерної документації переліку всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформленого як окремий додаток.

Зважаючи на зазначене пояснити, чи є додаток 2 до тендерної документації таким, що відповідає вимогам, зазначеним в абзаці одинадцятому пункту 28 Особливостей?

3. Замовник 24.03.2026 визначив ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» переможцем процедури закупівлі. ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» в період після 24.03.2026 не надав документи, які підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктом 6 та 12 пункту 47 Особливостей.

Зважаючи на зазначене пояснити, чому замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На виконання запиту Держаужитслужби надаємо наступні пояснення: Очікувана вартість предмета закупівлі 34320000-6 Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів (34322000-0 Гальма та частини гальм (Шланг гальмівний, колодка гальмівна, циліндр гальмівний, супорт гальмівний, пальці кульові, диск гальмівний, барабан гальмівний, підсилювач гальмівний, ремкомплект гальмівного циліндра) 34321000-3 Осі та коробки передач (Хрестовина валу, головна передача, коробка передач, опора валу, напіввісь) 34324000-4 Колеса, частини та приладдя до них (Важіль, шарніри, ремкомплект підвіски, диски, ремкомплект балки моста, комплект сайлентблоків, пружини заднього амортизатора, втулки, сальник) 34327000-5 Керма, кермові колонки та кермові механізми (Палець кульовий, шкворінь, муфти)та обгрунтування розміру витрат визначалися замовником на підставі та керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275, а саме застосувавши метод порівняння ринкових цін (копії комерційних пропозицій додаються).

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначені відповідно до потреб підприємства на підставі заявки на придбання товарів начальника СГТЗ Рината Хабібуліна. Закупівля з визаченими технічними характеристиками та визначеною очікуваною вартістю проводилась відповідно до службової записки начальника ВМТЗ та ТЗ Ольги Алієвої.

Додатки:

Комерційні пропозиції (рахунки та цінові пропозиції 70 шт.)

Заявка на придбання товарів начальника СГТЗ Рината Хабібуліна

Службова записка начальника ВМТЗ та ТЗ Ольги Алієвої

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. На запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 13.04.2026 щодо обґрунтування розміру витрат надні пояснення Замовника, згідно з якими до цих пояснень додаються: Комерційні пропозиції (рахунки та цінові пропозиції 70 шт.). Разом з цим, зазначені документи не розміщені в електронній системі закупівель.

Зважаючи на вказане, надати через електронну систему закупівель "Комерційні пропозиції (рахунки та цінові пропозиції 70 шт.)" .

У електронній системі розміщені 2 файли з назвою "комерційні 1" та "комерційні 2". У звʼязку з обмеженням електронної системі розміру завантажених файлів (документів), дана інформація надана у двох розділених окремих файлах для забезпечення завантаження до електронної системи. надаємо повторно зазначені документи.

На виконання запиту Держаужитслужби надаємо наступні пояснення:

1.Вимога надання учасниками вказаної інформації про кінцевих бенефіціарних власників визначено у розділі 4 частини 3 “Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)” додатку 2 тендерної документації.

2.Замовнком дотримано вимоги абзацу 11 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупів-лі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, із змінами, а саме у тендерній документації виокремлено окремими додатками Додаток 2 перелік документів та/або інформації, які подаються учасником, та які подаються переможцем та Додаток 4 перелік документів що має надати Учасник. Дані вимоги вказані у окремих додатках, окрім цього, норми абзацу 11 пункту 28 Особливостей регламентують зазначення даної інформації у окремих додатках, а не у окремих файлах.

3.Замовником розглянуто питання, порушене в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі щодо невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС».

За результатами додаткового аналізу встановлено, що переможцем процедури закупівлі – ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС» – у строк, визначений законодавством, не надано документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктами 6 та 12 пункту 47 Особливостей.

Водночас під час розгляду документів переможця зазначена обставина не була належним чином врахована Замовником, що зумовлено технічною помилкою та людським фактором при опрацюванні значного обсягу процедур закупівель у відповідний період. У зв’язку з цим тендерну пропозицію учасника не було відхилено, що призвело до порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Замовник визнає допущене порушення.

Після виявлення зазначених обставин Замовником невідкладно вжито заходів реагування з метою мінімізації наслідків порушення та недопущення його подальшого продовження.

Зокрема, на даний час вживаються заходи щодо припинення зобов’язань за договором про закупівлю, укладеним з ТОВ «СМАРТТРЕЙДСЕРВІС», шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін.

Інформація про розірвання договору буде оприлюднена в електронній системі закупівель Prozorro у встановленому законодавством порядку.

Таким чином, Замовником вжито всіх можливих заходів для оперативного усунення порушення та мінімізації його наслідків.

З метою недопущення аналогічних випадків у подальшому Замовником посилено внутрішній контроль за перевіркою документів переможця процедури закупівлі.