Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів– порушень не виявлено.
Зобов'язання
---
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178), правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міського комунального підприємства «Комунальник» (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-02-16-016285-a); оголошення про проведення відкритих торгів; інформацію в заповнених електронних полях в електронній системі закупівель щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Попіля Юрія Мирославовича (далі – ФОП Попіль Ю.М.); протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 04.03.2026 №7; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 04.03.2026; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ФОП Попілем Ю.М. як переможцем тендеру документи; опубліковані Замовником під час моніторингу інформації та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
20.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-02-17-010867-а, яка проводиться Міським комунальним підприємством «Комунальник» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Під час моніторингу встановлено, що відповідно до умов пункту 11 Додатка 8 до тендерної документації учасник процедури закупівлі в складі тендерної документації повинен підтвердити повноваження щодо підпису тендерної пропозиції витягом чи випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Яким чином учасником процедури виконана вимога пункту 11 Додатка 8 до тендерної документації.
У підпункті 1.1 пункту 1 Додатка 9 до тендерної документації Замовником визначено перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, в тому числі: інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення керівника учасника процедури закупівлі, фізичної особи-учасника процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Яким чином переможцем процедури закупівлі виконано вищезазначену вимогу ?
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
24.03.2026 · Замовник: Пояснення
На виконання запиту Західного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень в межах моніторингу закупівлі UA-2026-02-17-010867-a (60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів), Міське комунальне підприємство «Комунальник» Перемишлянської міської ради повідомляє наступне.
1. Обґрунтування бюджетних, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Обґрунтування предмета закупівлі здійснено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України №1178.
Закупівля послуг прокату вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів здійснювалася з метою забезпечення безперебійної роботи підприємства, а саме виконання робіт з вивезення побутових відходів, благоустрою території громади, утримання кладовищ та прибирання територій.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі фактичної потреби підприємства у вантажному транспорті, аналізу попереднього досвіду виконання аналогічних послуг, а також з урахуванням специфіки роботи спецтехніки.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі:
• аналізу ринкових цін на аналогічні послуги;
• комерційних пропозицій постачальників;
• попередніх договорів підприємства;
• фактичної потреби підприємства у транспортних послугах;
• розрахунку обсягу послуг на плановий період.
Бюджетні призначення передбачені фінансовим планом підприємства.
2. Виконання учасником вимоги пункту 11 Додатка 8 тендерної документації.
Учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції подав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, чим підтвердив повноваження щодо підпису тендерної пропозиції відповідно до вимог пункту 11 Додатка 8 тендерної документації.
Витяг з ЄДР завантажений в електронну систему закупівель у складі тендерної пропозиції.
3. Виконання переможцем вимоги підпункту 1.1 пункту 1 Додатка 9 тендерної документації.
Переможець процедури закупівлі у встановлений строк подав інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою інформація про керівника учасника відсутня.
Вказаний документ завантажений в електронну систему закупівель у складі документів переможця та відповідає вимогам тендерної документації.
Додатки:
1. Розрахунок очікуваної вартості.
2. Комерційні пропозиції.
3. Витяг ЄДР.
4. Довідка про корупційні правопорушення.