Висновки ДАСУ · 2026

«ДК 021:2015: 14620000-3 Сплави. Сталеві вироби»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2026-03-17-000005 від 30.03.2026

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОМУНБУД" · ЄДРПОУ 33292736 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2026-02-10-014859-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
400 000,00 грн
Код ДК 021
14622000-7 Сталь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 16.03.2026 · висновок 30.03.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2026 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік Комунального підприємства «КОМУНБУД» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.02.2026 № 17, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 11.02.2026, відповідь Замовника від 12.02.2026, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.02.2026, тендерну пропозицію приватного підприємства «ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТД ТРИЗУБ»», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 23.02.2026 № 26, товариства з обмеженою відповідальністю «МІКС ТРЕЙДІНГ», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 24.02.2026 № 29, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЮГСТАЛЬ», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 25.02.2026 № 30, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.02.2026, договір на придбання сталевих виробів від 06.03.2026 № 71, пояснення (інформацію, документи) від 20.03.2026, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

19.03.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 14620000-3 Сплави. Сталеві вироби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-02-10-014859-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів).

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

20.03.2026 · Замовник: НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Анатолію МАРЦЕНЮКУ

На Ваш Запит про надання пояснень від 19.03.2026 року в порядку проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 14620000-3 Сплави. Сталеві вироби» (ID: UA-2026-02-10-014859-a), далі - Закупівля, ідентифікатор моніторингу UA-M-2026-03-17-000005, надаємо наступну інформацію.

1. Згідно Статуту КП «Комунбуд» засноване Кам’янець-Подільською міською радою з метою забезпечення основних потреб громади шляхом виконання доручень засновника, та отримання прибутку шляхом здійснення виробничої, комерційної та іншої діяльності.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Основні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також обсяги закупівлі визначалися Замовником виходячи з потреб підприємства, зумовлених виконанням основних завдань, покладених засновником – Кам’янець-Подільською міською радою, відповідно до Програми «Благоустрій Кам’янець-Подільської міської територіальної громади на 2026–2028 роки», затвердженої рішенням 62 (позачергової) сесії Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання від 23.12.2025 № 17/62. Підприємство здійснює свою діяльність, зокрема, в рамках виконання муніципальних замовлень, що надходять від Департаменту житлово-комунального господарства Кам’янець-Подільської міської ради, пов’язаних із реалізацією заходів з благоустрою територіальної громади.

Крім того, при формуванні потреби враховано прогнозовані обсяги використання матеріалів для здійснення господарської діяльності підприємства з метою забезпечення його стабільного функціонування.

Звертаємо увагу, що визначення точних обсягів потреби у відповідному товарі на момент оголошення процедури закупівлі є об’єктивно ускладненим, оскільки залежить від фактичних обсягів виконання робіт, сезонності та інших виробничих факторів. У зв’язку з цим обсяги закупівлі визначено як прогнозовані, виходячи з аналізу використання аналогічних матеріалів у попередні роки.

Встановлені вимоги до характеристик та якості товару відповідають загальноприйнятим стандартам у сфері металопрокату та загальнообов’язковим нормам і правилам, чинним на території України, і передбачають постачання нової продукції належної якості з підтверджуючими документами.

З метою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було проведено аналіз ринку, здійснено моніторинг цін у відкритих джерелах мережі Інтернет та опрацьовано комерційні пропозиції від потенційних постачальників. На підтвердження зазначеного до пояснення додаються отримані комерційні пропозиції.

Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі узагальнення отриманої інформації з урахуванням принципів максимальної економії та ефективності використання коштів.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.