Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; виконання замовником рішень Органу оскарження; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; дотримання замовником вимог Закону та Постанови №1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; виконання замовником рішень постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення торгів (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради (далі − Замовник) UA-P-2026-01-09-004515-a; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 09 січня 2026 року № 019/26-Т; скарга до процедури № UA-2026-01-09-005496-a.b3 від 27 січня 2026 ТОВ «ТК «ЕЛІТГРУП»; рішення Органу оскарження від 05 лютого 2026 № 1301-р/пк-пз; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТК «ЕЛІТГРУП» в частині, що не була предметом розгляду Органом оскарження; протокол від 04 січня 2026 року № 61; вимога про усунення невідповідностей учаснику ТОВ «ТК «ЕЛІТГРУП» до 12 лютого 2026 року; протокол щодо прийняття рішення уповноважено особою від 23 січня 2026 року № 019-1/26-В; повідомлення про намір укласти договір від 16 лютого 2026 року; договір поставки від 26 лютого 2026 року № 085/02/26, укладений з ТОВ «ТК «ЕЛІТГРУП» на суму 4 194 925,99 грн (з ПДВ); відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 12 березня 2026 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
10.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 4 434 610,94 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2026-01-09-005496-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання.
- Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
12.03.2026 · Замовник: Пояснення замовника в межах моніторингу процедури закупівлі ID: UA-2026-01-09-005496-a
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості
Очікувана вартість закупівлі у розмірі 4 434 610,94 грн визначена Замовником відповідно до статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням фактичної потреби Замовника та аналізу ринкових цін на відповідний предмет закупівлі.
При визначенні очікуваної вартості Замовником було здійснено аналіз цінової інформації, зокрема:
• комерційних пропозицій потенційних постачальників;
• інформації щодо аналогічних закупівель, оприлюднених в електронній системі закупівель Prozorro;
• відкритих джерел інформації (офіційні сайти постачальників).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані з урахуванням виробничої необхідності Замовника, функціонального призначення предмета закупівлі та без встановлення вимог, що обмежують конкуренцію, із забезпеченням можливості пропозиції еквівалентів.
Підтвердні матеріали (скановані копії комерційних пропозицій) надаються через електронну систему закупівель.