Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору у відповідності з умовами тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 13 » березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2026 рік; тендерну документацію, затверджену протоколом від 28.01.2026 № 18_ТД_ВТО із змінами; тендерні пропозиції учасників ФОП "НУР'ЯНПУР АР'ЯН", ФОП Хвостова Анна Андріївна, Товариства з обмеженою відповідальністю "СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА"; протоколи уповноваженої особи щодо розгляду тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; укладений договір про надання послуг з постачання від 03.03.2026 № 15-26 із змінами; пояснення Замовника від 11.03.2026 на запит від 10.03.2026.
Запити й пояснення
10.03.2026 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Послуги з постачання операційних систем для АРМ (Microsoft Windows 11 Professional)» (ДК 021:2015: 48620000-0 — Операційні системи) інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2026-01-28-009212-a, яку проводить Департамент адміністративних послуг Запорізької міської ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги з постачання операційних систем для АРМ, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Олександр ЛОБУРЬ
11.03.2026 · Замовник: відповідь на запит
На виконання запиту щодо надання інформації та документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість закупівлі «Послуги з постачання операційних систем для АРМ (Microsoft Windows 11 Professional)», код ДК 021:2015 – 48620000-0 «Операційні системи», повідомляємо наступне.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства економіки України від 18.02.2020 №275 (зі змінами).
З метою визначення очікуваної вартості уповноваженою особою Замовника було проведено аналіз загальнодоступної інформації щодо ринкових цін на відповідну продукцію. Моніторинг цін здійснювався шляхом аналізу:
• інформації, розміщеної на офіційних сайтах постачальників та дистриб’юторів програмного забезпечення;
• пропозицій на спеціалізованих торговельних електронних майданчиках;
• даних електронної системи закупівель Prozorro щодо аналогічних закупівель;
• відкритих прайс-листів та комерційних пропозицій постачальників програмного забезпечення.
За результатами проведеного аналізу уповноваженою особою було складено протокол визначення очікуваної вартості від 12.01.2026 (додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням потреб Замовника щодо забезпечення функціонування автоматизованих робочих місць працівників та сумісності з наявним програмним забезпеченням та обладнанням, що використовується у роботі установи. Відповідні вимоги викладені у технічному завданні (додається).
Отже, очікувана вартість закупівлі та технічні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі аналізу ринкових цін у відкритих джерелах та відповідно до вимог чинного законодавства.
До відповіді додаються:
1. Протокол уповноваженої особи щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Технічне завдання до предмета закупівлі.