Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав щодо застосування спрощеної закупівлі відповідно до Закону та Особливостей №1275; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства; розгляду поданих пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 березня 2026 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав щодо застосування спрощеної закупівлі відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Закон) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (у чинній для досліджуваної закупівлі редакції, далі – Особливості №1275); розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам законодавства; розгляду поданих пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю змісту пропозиції переможця спрощеної закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А0284 (далі – Замовник) на 2026 рік (UA-P-2026-01-23-006206-a); оголошення про проведення спрощеної закупівлі; документацію Замовника для проведення спрощеної закупівлі; реєстр отриманих пропозицій; протокол розкриття пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 09.02.2026 №5, від 11.02.2026 №8, від 12.02.2026 №10 та від 15.02.2026 №11; пропозицію фізичної особи – підприємця Лемешко Ірини Володимирівни (далі – ФОП Лемешко І.В.) та оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у пропозиції цього учасника (щодо правомірності відхилення Замовником пропозиції ФОП Лемешко І.В.) оприлюднений фізичною особою – підприємцем Базаном Данилом Сергійовичем лист-прохання №4/2/2/229 від 11.02.2026 (щодо правомірності відхилення його пропозиції Замовником); пропозицію фізичної особи – підприємця Кульбовського Юрія Володимировича (далі – ФОП Кульбовський Ю.В.), оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у пропозиції вказаного учасника та оприлюднені цим учасником документи на усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 17.02.2026 №690/29; звіт про результати проведення спрощеної процедури; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
27.02.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2026-01-23-004782-a, яка проведена Військовою частиною А0284 (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю; копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
2. Надати інформацію (з наданням документального підтвердження), яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договору виконано вимоги частини другої статті 41 Закону.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації - караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.03.2026 · Замовник: Відповідь на запит щодо моніторингу закупівлі ID: UA-2026-01-23-004782-a
Відповідно до запиту Західного офісу Держаудитслужби та вимог статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне:
Щодо обґрунтування бюджетних призначень, очікуваної вартості та технічних характеристик предмета закупівлі
Замовником проведено відповідне обґрунтування закупівлі товару на підставі:
Наказу № 138 від 16.01.2026 щодо проведення закупівлі;
Рапорту начальника служби з додатками від 13.01.2026р;
Щодо виконання вимог частини другої статті 41 Закону переможцем спрощеної закупівлі
Під час укладання договору переможець надав усі необхідні документи, а саме:
Лист-пояснення щодо наявності ліцензії (або документа дозвільного характеру, у разі необхідності);
Лист про уповноважену особу, яка має право підписувати договори та інші документи від імені переможця.
Таким чином, переможцем закупівлі надано усі документи, що підтверджують його право на укладення договору та відповідність вимогам законодавства.