Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду пропозицій ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ ТОРГОВИЙ ДІМ», ТОВ «Миколаївський хлібзавод № 1» та ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ», своєчасності надання роз’яснення на звернення учасника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 березня 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості № 1275); розгляду пропозицій; своєчасності надання роз’яснення на звернення учасника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі військової частини 3039 Національної гвардії України (далі – Замовник), оприлюднене 12.12.2025 в електронній системі закупівель (далі – Оголошення); реєстр пропозицій; пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖХЛІБ ТОРГОВИЙ ДІМ» (далі – ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ ТОРГОВИЙ ДІМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський хлібзавод №1» (далі – ТОВ «Миколаївський хлібзавод №1») та товариства з обмеженою відповідальністю «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» (далі – ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ»); електронний протокол відхилення пропозиції ТОВ «КРИВОРІЖХЛІБ ТОРГОВИЙ ДІМ» від 29.12.2025; електронний протокол відхилення пропозиції ТОВ «Миколаївський хлібзавод №1» від 29.12.2025; електронний протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про їх усунення до ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» від 29.12.2025; електронний протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 30.12.2025; звернення учасника ТОВ «Миколаївський хлібзавод №1» з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі та роз’яснення Замовника на нього; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю товарів за бюджетні кошти для потреб безпеки і оборони від 01.01.2026 № 1/продовольча служба-2026; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.02.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Необхідно надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.02.2026 · Замовник: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. Закупівля №30220283.
Надаємо інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких нами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на запит Держаудитслужби України - 17.02.2026 09:38.
03.03.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2025-12-12-019897-a (далі – Оголошення) для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», учасниками надається:
- «довідка в довільній формі, про наявність в учасника процедури закупівлі працівників, що будуть залучені до виконання зобов’язань за договором на поставку продукції згідно предмету закупівлі, якщо учасник буде визнаний переможцем процедури закупівлі(експедитор/и, комірник/и, вантажник/и) та водії транспортних засобів (не менше двох)»;
- «сканований оригінал або належним чином засвідчені копії (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020) документів, що підтверджують проходження гігієнічного навчання працівниками Учасника, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі (водій/ї, експедитор/и, комірник/и, вантажник/и) в державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України у 2024 або 2025 році та видані такими установами на ім’я Учасника».
Учасник ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» у складі пропозиції надали «Довідку» від 22.12.2025 № 22/12/10 (далі – Довідка про працівників), в якій зазначив про наявність п’ятьох працівників, які будуть залучені до виконання зобов’язань за договором поставки продукції у разі його укладання, зокрема: Акілдіз Алла Валеріївна (службовець на складі (комірник), Вергуль Олександр Сергійович (вантажник), Мороз Василь (експедитор), Васильєв Володимир Юрійович та Шлеков Олег Євгенович (водії автотранспортних засобів).
З огляду на наведене необхідно зазначити, в якому файлі пропозиції ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» надало сканований оригінал або належним чином засвідчені копії (відповідно до вимог ДСТУ 4163:2020) документів, що підтверджують проходження гігієнічного навчання службовця на складі (комірника) Акілдіз А.В. та експедитора Мороз В., які будуть залучені до постачання предмету закупівлі згідно Довідки про працівників, в державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України у 2024 або 2025 році та видані такими установами на ім’я ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» у відповідності до вимог Додатку 2 до Оголошення (вказати назву файлу та сторінку, за наявності).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
06.03.2026 · Замовник: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. Закупівля №30220283.
На запит Держаудитслужби України - 03.03.2026 16:06 зазначаємо, що в пропозиції ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» сканований оригінал документів, що підтверджують проходження гігієнічного навчання службовця на складі (комірника) Акілдіз А.В. та експедитора Мороз В., які будуть залучені до постачання предмету закупівлі згідно Довідки про працівників, в державних або комунальних установах Міністерства охорони здоров’я України у 2024 або 2025 році та видані такими установами на ім’я ТОВ «БАТЬКІВСЬКИЙ ХЛІБ» у відповідності до вимог Додатку 2 до Оголошення міститься в файлі 32. Класифікаційні вимоги.pdf
(Без типу) сторінки 3,4 (файл поданий 23.12.2025 17:37).