Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ ««ТД «ЕТАЛОН АВТО»», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 29 жовтня 2025 року б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «ЕТАЛОН АВТО»» (далі – ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО»»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19 листопада 2025 року, від 09 грудня 2025 року та від 24 грудня 2025 року №09/161, повідомлення про намір укласти договір від 09 грудня 2025 року, договір поставки від 02 лютого 2026 року № 53-129-01-26-03634 на суму 61 950 000,00 грн з ПДВ, укладений між Замовником та ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО»», пояснення Замовника від 18 лютого 2026 року, отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.02.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Автобуси міські великі» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-29-000933-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
18.02.2026 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 13 лютого 2026 (процедура закупівлі UA-2025-10-29-000933-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 11.02.2026 № 26 «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель» розпочато моніторинг процедури закупівлі АТ «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб (Автобуси міські великі) (оголошення про проведення відкритих торгів в системі Prozorro https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-10-29-000933-a).
Під час розпочатого моніторингу через електронну систему закупівель надійшов запит «Про надання пояснень» (далі – Запит). Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо вимоги надати пояснення «(інформацію та документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо», повідомляємо таке.
1. Джерелом фінансування АТ «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти компанії, які надходять від реалізації виробленої електричної енергії.
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі нормативних та виробничих документів АТ «НАЕК «Енергоатом», виробничої потреби кінцевого споживача – філії «ВП АЕС» та викладені в технічній специфікації до предмету закупівлі (Додаток 4 до ТД).
3. Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника, з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Для визначення ОВЗ підрозділом-ініціатором процедури закупівлі – філією «ВП «Централізовані закупівлі» АТ «НАЕК «Енергоатом» перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ, визначеної кінцевим споживачем Замовника (філією «ВП АЕС»), шляхом аналізу раніше укладених договорів, аналізу аналогічних закупівель в системі «ProZorro» та аналізу комерційних пропозицій, отриманих від ТОВ «Завод ЕЛЕКТРОНМАШ» (лист від 23.07.2025 № 029/580), ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО» (лист від 10.09.2025 № 66).
За результатами проведеного цінового аналізу було прийнято рішення про визначення ОВЗ на рівні цінових показників найнижчої комерційної пропозиції, а саме комерційної пропозиції ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО».
Отримані Замовником комерційні пропозиції додаються.
Додатки:
1. Копія комерційної пропозиції ТОВ «Завод ЕЛЕКТРОНМАШ» від 23.07.2025 № 029/580 – на 8 арк.;
2. Копія комерційної пропозиції ТОВ «ТД «ЕТАЛОН АВТО» від 10.09.2025 № 66 – на 1 арк.;
3. «Технічна специфікація до предмету закупівлі» Додаток 4 до тендерної документації – на 3 арк.