Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Вєрємєєнко К.В., своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства «Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 09.12.2025); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Вєрємєєнко Кирило Вадимович (далі – ФОП Вєрємєєнко К.В.); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ФОП Вєрємєєнко К.В.; протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи від 24.12.2025, від 16.01.2026; рішення Комісії АМКУ від 08.01.2026 № 247-р/пк-пз; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про надання послуг від 30.01.2026 № 29; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
11.02.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
11.02.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до запиту замовнику ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ Дата: 11 лют 09:27
Щодо першого пункту запиту. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені у Додатку 2 до тендерної документації складені відповідно до потреби Комунального підприємства «Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради, для забезпечення безперебійної організації харчування пацієнтів, які знаходяться на лікуванні у стаціонарних відділеннях лікарні.
Закупівля «Послуги по забезпеченню харчуванням пацієнтів, які перебувають на лікуванні в стаціонарних відділеннях, ДК 021:2015 код 55520000-1 Кейтерингові послуги (55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ» за номером ID: UA-2025-12-09-015277-a визначені з урахуванням Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-BP та та Наказу M03 України «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи України» від 29.10.2013 року №931, та норм чинного законодавства.
Потреба Комунального підприємства «Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня» Вознесенської міської ради на 2026рік становить згідно службової записки головної медичної сестри та дієт-сестри від 14.11.2025року - 5000ліжко/днів.
Розрахунок очікуваної вартості здійснювався на підставах закупівельних цін попередніх закупівель з даних системи Прозоро та комерційних пропозицій наданих
суб’єктами господарювання. Визначення очікуваної вартості закупівлі розраховано відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Згідно отриманих на запит цінових пропозицій:
1. Наш дієвий договір №422 від 30,12,2024р (UA-2024-12-12-010885-a) -121,96грн. за 1/ліжко день;
2. Цінова пропозиція: ФОП Наградська О.Ф. -150,00грн.за 1 ліжко/день;
3. Цінова пропозиція: ФОП Колос А.О. – 146,00грн за 1 ліжко/день;
4. Цінова пропозиція: ФОП Вєрємєєнко К.В.- 152,00грн. за 1 ліжко/день
5. Моніторинг закупівель в системі Прозорро UA-2025-01-07-003247-a -140,00грн.;
6. ------------------------------------------------------- UA-2025-10-20-008626-a- 120,00грн.;
Розрахунок очікуваної вартості: 138,33грн. *50000 ліжко/днів= 6 916 500,00грн. з ПДВ.
Щодо другого пункту запиту: Комунальне підприємство "Комунальне некомерційне підприємство Вознесенська багатопрофільна лікарня" Вознесенської міської ради згідно даних з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/graphic) являється одержувачем бюджетних коштів. Виходячи зі змісту пункту 41 постанови № 710, вимога щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками, оскільки їх немає у переліку цього пункту.