Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій ФОП «Рура Сергій Вікторович», ФОП «Філімонов Сергій Вікторович» та ДП «Ліси України», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Вінницяоблтеплоенерго» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.12.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Рура Сергій Вікторович» (далі – ФОП «Рура Сергій Вікторович»), рішення уповноваженої особи від 15.01.2026 (протокол б/н) про визначення учасника ФОП «Рура Сергій Вікторович» переможцем торгів та про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 20.01.2026 (протокол б/н) про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «Рура Сергій Вікторович», якого визнано переможцем торгів, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Філімонов Сергій Вікторович» (далі – ФОП «Філімонов Сергій Вікторович»), рішення уповноваженої особи від 20.01.2026 (протокол б/н) про визначення учасника ФОП «Філімонов Сергій Вікторович» переможцем торгів та про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 21.01.2026 (протокол б/н) про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «Філімонов Сергій Вікторович», якого визнано переможцем торгів, тендерну пропозицію філії «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» (далі – ДП «Ліси України»), рішення уповноваженої особи від 21.01.2026 (протокол б/н) про визначення учасника ДП «Ліси України» переможцем торгів та про намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, договір постачання деревини дров’яної промислового використання для виробництва теплової енергії від 27.01.2026 № ДВ-28/26, звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 09.02.2026 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
04.02.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі деревини дров’яної промислового використання твердолистяних та м’яколистяних порід (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-12-31-002174-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.02.2026 · Замовник: Надання пояснення на запит моніторингу
При визначенні очікуваної вартості закупівлі було проведено аналіз ринку і біржових торгів з купівлі-продажу необробленої деревини та пиломатеріалів на товарній біржі – Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська універсальна біржа», аналіз ринку шляхом збору комерційних пропозицій від постачальників деревини дров’яної (додається). Додатково було здійснено аналіз відкритих даних про ринкові ціни, розміщених на офіційних сайтах виробників та постачальників.
Технічні та якісні характеристики визначено відповідно до ТУУ16.1-00994207-005:2018 (зі змінами №1 від 26.11.2021р.).