45220000-5- Інженерні та будівельні роботи (Виготовлення та монтаж металоконструкцій поряд з с.Старий Мерчик (за межами населених пунктів Харківської області))

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «45220000-5- Інженерні та будівельні роботи (Виготовлення та монтаж металоконструкцій поряд з с.Старий Мерчик (за межами населених пунктів Харківської області))» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-22-022819-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість та обрано виконавцем робіт приватне підприємство «Інженерно-виробничий центр «Вектор».

2. Надати пояснення щодо строку виконання договору про закупівлю від 18 грудня 2025 року №ЮДКС - до 31 грудня 2025 року та строку виконання робіт – по 01 червня 2026 рік, зазначених у Звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-12-22-022819-a.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі: 45220000-5- Інженерні та будівельні роботи (Виготовлення та монтаж металоконструкцій поряд з с.Старий Мерчик (за межами населених пунктів Харківської області)), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-12-22-022819-a, надаємо наступну інформацію:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість та обрано виконавцем робіт приватне підприємство «Інженерно-виробничий центр «Вектор».

Методи визначення очікуваної вартості закупівлі, що застосовуються в межах реалізації бізнес-процесу управління закупівлями Групи Нафтогаз, здійснюються на підставі відповідного Стандарту із визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (затвердженого Рішенням правління НАК «Нафтогаз України» від 06.10.2025 № 190).

Так, згідно вказаного Стандарту, очікувана вартість для закупівлі робіт з будівництва / капітального будівництва, реконструкції, капітального ремонту та послуг з поточного ремонту, проєктних робіт тощо має відповідати поточним ринковим цінам та визначена на підставі Кошторисного розрахунку / кошторису за формою додатка 30 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, оскільки це пріоритетний метод для визначення очікуваної вартості закупівлі робіт.

При цьому, такий кошторисний розрахунок / кошторис може бути розрахований як на основі затвердженої відповідно до чинних нормативних вимог проєктно-кошторисної документації, або Кошторису згідно з оформленим належним чином відповідним дефектним актом (застосовується у випадках, коли виконання робіт не потребують виготовлення проєктної документації).

Слід відмітити, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами) в Україні введено воєнний стан. Юліївська дожимна компресорна станція є складовою частиною нафтогазового комплексу України, що забезпечує стабільне транспортування природного газу в газотранспортній системі та безперебійне постачання енергоресурсів споживачам.

З огляду на підвищений рівень небезпеки у зв’язку з воєнним станом, об’єкти газотранспортної інфраструктури належать до критичної інфраструктури, що потребує додаткових заходів з фізичного захисту, укриття персоналу, підвищення стійкості об’єкта до можливих ушкоджень чи диверсій.

З метою виконання вимог законодавства у сфері енергетичної безпеки та з огляду на високий ризик повторних атак, виготовлення та монтаж металоконструкцій терміново необхідні для захисту будівель.

Закупівля зазначених робіт є невідкладною умовою для збереження захисту та працездатності об’єкта, виконання державних завдань у сфері енергетичної безпеки та недопущення надзвичайних ситуацій.

Враховуючи вищевикладене та керуючись підпунктом 15 пункту 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), наявна підстава для здійснення закупівлі шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, а саме: здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для проведення заходів, спрямованих на забезпечення захисту об’єктів підприємств, установ та організацій електроенергетичного, ядерно-промислового, вугільно-промислового, нафтогазового комплексів та об’єктів критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу.

Розмір витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до діючого у Товаристві порядку шляхом оцінки комерційних пропозицій потенційних учасників які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, зокрема отриманої цінової пропозиції від ПП «ІВЦ»ВЕКТОР».

Очікувана вартість за джерелом фінансування закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) та визначена на рівні мінімальної із отриманих комерційних пропозицій та склала 22 868 870,00 грн з ПДВ.

Для участі в закупівлі подано три комерційні пропозиції. За результатами розгляду пропозицій, за відповідністю встановленим Замовником вимогам (в тому числі з огляду на найбільш економічно вигідну пропозицію) визначено переможцем ПП «ІВЦ «ВЕКТОР».

Розрахунок очікуваної вартості та цінові пропозиції додаються.

2. Надати пояснення щодо строку виконання договору про закупівлю від 18 грудня 2025 року №ЮДКС - до 31 грудня 2025 року та строку виконання робіт – по 01 червня 2026 рік, зазначених у Звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-12-22-022819-a.

Стосовно вказаної суперечності в зазначених на сторінці закупівлі даних повідомляємо, що під час оприлюднення звіту про укладений договір в електронній системі закупівель, було допущено технічну помилку у частині зазначення кінцевого строку дії договору у відповідному електронному полі. Згідно з умовами п. 11.1 Договору № ЮДКС від 18.12.2025, даний Договір діє до 01.06.2026.

Додатки:

1. РОВ_ Старий Мерчик

2. ДЦ ПП ІВЦ ВЕКТОР

3. ДЦ ТОВ БМУ ЕНЕРГОСОЮЗСПЕЦСТРОЙ

4. ДЦ ТОВ АРІС-КОМ

5. Протокол УО №064 від 05.02.2026 року.