Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Вишнівської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію протоколом рішенням уповноваженої особи від 19.11.2025 № 18 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 19.11.2025, 26.11.2025, 02.12.2025, та відповіді Замовника на звернення від 19.11.2025, 27.11.2025, 03.12.2025, тендерні пропозиції учасників ФОП «СИЗОВА ЮЛІЯ ВІКТОРІВНА», ФОП «КОНОНЧУК РОКСОЛАНА СТЕПАНІВНА» та ФОП Васильчук Валентина Василівна від 01.12.2025 № 21, від 01.12.2025, №22 та від 02.12.2025 №23; повідомлення про намір укласти договір від 02.12.2025; Договір про закупівлю від 16.12.2025 № 189, укладений з ФОП Васильчук Валентиною Василівною на суму 313 720,00 грн (далі – Договір); пояснення Замовника, надані 04.02.2026 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 30.01.2026.
Запити й пояснення
30.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі НОВОРІЧНІ ПОДАРУНКОВІ НАБОРИ СОЛОДОЩІВ (для дітей дошкільної та середньої освіти й пільгових категорій дітей не охоплених освітніми послугами) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-19-009516-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.02.2026 · Замовник: Відповідь
Відповідно до Вашого запиту щодо закупівлі «Новорічні подарункові набори (солодощі) для дітей дошкільної та середньої освіти та пільгових категорій дітей» (ID закупівлі: UA-2025-11-19-009516-a) повідомляємо наступне.
Закупівля здійснювалася за рахунок власних коштів місцевого бюджету відповідно до Програми соціального захисту населення Вишнівської сільської ради на 2024–2027 роки, затвердженої рішенням сесії та оприлюдненої на офіційному вебсайті громади (копія програми додається, п. 2.9 таблиці):
https://vyshniv-gromada.gov.ua/documents/77941-pro-zatverdzennia-programi-socialnogo-zaxistu-naselennia-visnivskoyi-silskoyi-radi-na-2024-2027-roki-v-novii-redakciyi
https://vyshniv-gromada.gov.ua/documents/154813-pro-vnesennia-zmin-do-programi-socialnogo-zaxistu-naselennia-visnivskoyi-silskoyi-radi
Зазначена Програма має багаторічний, системний характер та передбачає щорічне проведення заходів соціальної підтримки дітей, у тому числі шляхом забезпечення їх новорічними подарунковими наборами. Інформація щодо мети, обґрунтованості та напрямів використання бюджетних коштів міститься у затверджених програмних і бюджетних документах, які оприлюднені у відкритому доступі, що забезпечує прозорість та публічність прийнятих рішень.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі аналізу цінової інформації на аналогічні товари, наявної у відкритих джерелах, та сформована на етапі бюджетного планування. Бухгалтерською службою проведено аналіз ринкових цін на відповідні товари (подарункові набори), визначено орієнтовну вартість одиниці та загальний обсяг видатків. Відповідні витрати включені до кошторису на 2025 рік з урахуванням внесених змін та затверджені рішенням сесії (витяг з розрахунку витрат до кошторису додається).
Додатки:
1. Протокол №18 від 19 листопада 2025р;
2. Витяг із кошторису на 2025р;
3. Програма соціального захисту населення Вишнівської сільської ради на 2024-2027 роки.