Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, відхиленню тендерних пропозицій ТОВ «РИТЕЙЛ СЕРВІС», ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГОПОСТАЧ», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору/укладання додаткових угод – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 29 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду та відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору/укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП Івано-Франківської обласної ради «Централізована закупівельна організація Івано-Франківської обласної ради» (далі – Замовник) на 2026 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол) від 10.11.2025 №24-2025 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «РИТЕЙЛ СЕРВІС», ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ВОЛИНЬОБЛЕНЕРГОПОСТАЧ» та ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН», протокольні рішення уповноваженої особи від 19.11.2025 №32, від 26.11.2025 №39, від 16.12.2025 №57, від 18.12.2025 №62 та від 23.12.2025 №63, вимоги про усунення невідповідностей до 17.12.2025 та до 23.12.2025, повідомлення про намір укласти договір, договір від 31.12.2025 №27027 на суму 703 553,11 грн., у тому числі ПДВ (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 28.01.2026 №1, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 20.01.2026 року.
Запити й пояснення
20.01.2026 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-10-008340-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
23.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит щодо надання пояснень в межах моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія)
На виконання вимог пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також у відповідь на запит Замовнику про надання пояснення від 20 січня 2026 р., повідомляємо наступне:
1. Очікувана вартість предмета закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія), або еквівалент визначалась Замовником відповідно до: - пункту 4.1 постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 (зі змінами); - Методичних рекомендацій з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджених наказом Мінекономіки № 275 від 18.02.2020.
З метою визначення ринкової ціни було отримано комерційні пропозиції від потенційних постачальників (копія додається), а саме від від ТОВ «ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН» від 17.10.2025. та ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» від 17.10.2025р. та ТОВ «Волиньенергопостач » від 17.10.2025р.. На основі зібраних даних сформовано таблицю порівняння цінових пропозицій, середнє значення яких було прийнято за основу очікуваної вартості.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик сформовано з урахуванням:
- визначених Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 р. № 375.
- комерційній якість постачання.
- параметрам якості електричної енергії в точках приєднання споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності»
Безперебійне постачання: 24 години на добу, 7 діб на тиждень;
Товар повинен відповідати показникам якості безпеки, які встановлюються законодавством України та діючими стандартами.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам чинного законодавства України (державним стандартам (технічним умовам)) та передбачати застосування заходів із захисту довкілля.
3. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до річного плану закупівель на підставі кошторису Замовника, плану використання бюджетних коштів .