Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій консорціуму «КОНЦЕПТ СМАРТ СОЛЮШНЗ» та ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 29.10.2025 № 439 (зміни), реєстр пропозицій, тендерні пропозиції консорціуму «КОНЦЕПТ СМАРТ СОЛЮШНЗ», товариства з обмеженої відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (далі – ТОВ «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ»), вимогу про усунення невідповідності до 19.09.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про відхилення учасника від 27.11.2025 та 23.01.2026, електронний протокол рішення про подовження розгляду 07.11.2025, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.11.2025 № 457, від 27.11.2025 № 458, від 19.12.2025 № 464, від 23.01.2026 № 10, електронний протокол рішення щодо виявлення невідповідностей 18.12.2025, електронний протокол рішення про результат розгляду оприлюднений 19.12.2025, 27.11.2025, 23.01.2026, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 23.10.2025 № 16008-р/пк-пз, від 12.12.2025 № 18402-р/пк-пз, від 12.12.2025 № 18415-р/пк/пз, від 05.01.2026 № 89-р/пк-пз, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 23.01.2025.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії АМКУ, не здійснювався.
Слід зазначити, що під час моніторингу Замовник на виконання рішень комісії АМКУ відхилив пропозиції усіх учасників торгів.
Запити й пояснення
21.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів "Середня загальноосвітня школа № 63" Подільського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Івана Виговського, 10-А у Подільському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 45210000-2 Будівництво будівель)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-01-007978-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень (витрат), очікуваної вартості предмета закупівлі та яка буде доступна для перегляду.
3. За рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням постанови (розпорядження) Кабінету Міністрів України, кодів програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету).
4. Інформацію, чи здійснювалося фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
5. Надати інформацію щодо стану виконання Рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.01.2026 № 89.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.01.2026 · Замовник: Пояснення
Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, розглянувши запит у межах здійснення моніторингу закупівлі, повідомляє наступне.
Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості.
Відповідно до проведеної закупівлі Управлінням освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (UA-2023-10-20-013587-a) у 2023 році заключено договір на розробку проектно-кошторисної документації «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття загальноосвітнього навчального закладу І-ІІІ ступенів "Середня загальноосвітня школа №63" Подільського району м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Івана Виговського, 10-А у Подільському районі м. Києва».
Згідно до укладеного договору (https://prozorro.gov.ua/uk/contract/UA-2023-10-20-013587-a-c1), організацією розроблено проектно-кошторисну документацію відповідно до завдання на проєктування за об'єктом та отримано позитивний експертний звіт (копія надається).
Щодо оприлюднення обґрунтування.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному вебсайті Замовника у розділі «Державні закупівлі» за посиланням:
http://www.podil.osvita.kiev.ua/der-zakupki/
Щодо джерел фінансування закупівлі.
Фінансування зазначеної закупівлі здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету.
Щодо фінансування за рахунок субвенцій з державного бюджету та інструменту Ukraine Facility.
Фінансування даної закупівлі за рахунок субвенцій з державного бюджету не здійснювалося.
Закупівля не фінансується та не пов’язана з реалізацією заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р.
Щодо виконання рішення Антимонопольного комітету України.
Замовником виконано рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.01.2026 № 89-р/пк-пз.