Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 05.12.2025 №192 (далі – тендерна документація); зміни до тендерної документації, затверджені протоколом уповноваженої особи Замовника від 10.12.2025 №194; звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 09.12.2025 та від 10.12.2025 та відповіді Замовника на звернення від 10.12.2025 та від 11.12.2025 відповідно; тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА СИЛА ЕНЕРГІЇ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» та Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОЛК Україна» (далі – ТОВ «ТОЛК Україна»); вимога про усунення невідповідностей до 27 грудня 2025 року; протоколи уповноваженої особи Замовника від 10.12.2025 №194, від 25.12.2025 №220, від 27.12.2025 №227 та від 27.12.2025 №227; повідомлення про намір укласти договір від 27.12.2025; договір на постачання (закупівлю) електричної енергії у постачальника від 02.01.2026 №37-26/406 на суму 4 770 298,06 грн, укладений з ТОВ «ТОЛК Україна»; пояснення Замовника від 22.01.2026 надані через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 21.01.2026.
Запити й пояснення
21.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Електрична енергія (Код ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-05-010107-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.01.2026 · Замовник: На виконання запиту управління Західного офісу держаудитслужби у Волинській області від 21 січня 2026 року надання пояснення
Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області на запит моніторингу публічної закупівлі Електрична енергія (Код ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія) надає відповідь:
1. Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до затвердженого кошторису управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області та прогнозованих витрат на електричну енергію на 2026 рік. Розмір бюджетного призначення визначено по КПКВК 0610160, КПКВК 0611021, КПКВК 0611010, КПКВК 0611070, КПКВК 0611080, КПКВК 0611141, КПКВК 0614030, КПКВК 0614060, КПКВК 0615031, КПКВК 0617693 по КЕКВ 2273- Оплата електроенергії.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із застосуванням одного з методів визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої методики Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, а саме проведений моніторинг ринкових цін шляхом визначення середньої ціни на основі наданих комерційних пропозицій учасниками ринку .
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено на веб-сайті Горохівської міської ради за посиланням: https://gorokhivrada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-upravlinnya-z-gumanitarnih-pitan-miskoi-radi-11-50-44-04-04-2025/.