ДК 021-2015 (CPV) – 39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування (Придбання обладнання для харчоблоку)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 39310000-8 — Обладнання для закладів громадського харчування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-27-009937-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі:

1) як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі;

2) за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних продавців товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для його постачання саме фізичну особу-підприємця Стрільчук Олександра Сергійовича, з яким укладений договір від 26.11.2025 №11-7 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 39310000-8 — Обладнання для закладів громадського харчування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-27-009937-a) з наступних питань, повідомляємо:

Замовники зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015, №922-VІIІ (далі-Закон), з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. (далі – Особливості). Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена Замовником з урахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 (далі — Примірна методика), а також отриманих комерційних пропозицій. Відповідно до п.2 розділу І Примірної методики ринкова ціна - ціна, яка встановлюється безпосередньо на реальному ринку під впливом співвідношення попиту і пропозиції, або ціна конкретних угод, які відбулись на вільному ринку під впливом виключно ринкових факторів. Для аналізу ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень (п.3 розділу ІІ Примірної методики). При цьому, закупівлі передував аналіз відповідного ринку (за методом порівняння ринкових цін відповідно до ч.1 розділу ІІІ Методи визначення очікуваної вартості Примірної методики). В подальшому, 12.11.2025 року було розпочато процедуру закупівлі ДК 021-2015 (CPV) – 39310000-8: Обладнання для закладів громадського харчування (Придбання обладнання для харчоблоку) та оголошено відкриті торги з особливостями (Ідентифікатор закупівлі – UA-2025-11-12-017272-a) з очікуваною вартістю 700000,00 грн. Однак, закупівля була автоматично відмінена внаслідок неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Оцінку можливих потенційних постачальників товарів, що є предметом закупівлі, було здійснено на підставі комерційних пропозицій, з яких Замовником було визначено найбільш економічно вигідну (найменшу), а також документів, які підтверджують відповідність вимогам визначених в пп.6 п.13 Особливостей. При цьому, Замовником враховані принципи здійснення публічних закупівель, викладені у статті 5 Закону, зокрема – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності. Враховуючи викладене вище, Замовником прийнято рішення про укладення договору на постачання предмету закупівлі саме у фізичної особи-підприємця Стрільчук Олександра Сергійовича (з яким укладений договір від 26.11.2025 №11-7 без використання електронної системи закупівель), який запропонував найменшу ціну закупівлі і який відповідав всім визначеним підпунктом 6 пункту 13 Особливостей вимогам. Повідомляємо, що у своїй діяльності керуємося Конституцією України, законами України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими законодавчими та нормативними актами, а публічні закупівлі проводяться з урахуванням принципів, передбачених частиною 1 статті 5 Закону.