Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства, розміщення та повноти оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі, наявності підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гончарівської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, інформацію опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, обґрунтування закупівлі, договір від 16.12.2025 № 70, укладений між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 12.01.2026 та 15.01.2026.
Запити й пояснення
08.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт фасаду будівлі (утеплення) Гончарівського ліцею імені героя АТО Дмитра Степанченка Гончарівської селищної ради за адресою: вул. Танкістів, 82А, смт. Гончарівське, Чернігівського району, Чернігівської області. Коригування (додаткові роботи) (ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, очікуваною вартістю 3 002 526,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-19-007087-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено закупівлю.
2. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
3. Просимо надати проєктно-кошторисну документацію до Договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ» (далі – ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ»).
4. Просимо повідомити про стан виконання договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ» (з наданням підтверджуючих документів: форма № КБ-2в акт приймання виконаних будівельних робіт, форма № КБ-3 довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжних документів, тощо).
5. Просимо надати основний договір, до якого укладається Договір від 16.12.2025 № 70, укладений між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ».
6. Просимо повідомити, з наданням підтверджуючих документів, чи укладались додаткові угоди до договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ».
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
12.01.2026 · Замовник: відповідь
1. Надати затверджений Замовником річний план закупівель, відповідно до якого здійснено закупівлю.
Додаток до річного плану закупівель та протокол затвердження річного плану додається.
2. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на основі зведеного кошторисного розрахунку, зведений кошторисний розрахунок додається.
3. Просимо надати проєктно-кошторисну документацію до Договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ» (далі – ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ»).
Проєктно-кошторисна документація до Договору від 16.12.2025 № 70 додається.
4. Просимо повідомити про стан виконання договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ» (з наданням підтверджуючих документів: форма № КБ-2в акт приймання виконаних будівельних робіт, форма № КБ-3 довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжних документів, тощо)
Роботи по процедурі закупівлі «Капітальний ремонт фасаду будівлі (утеплення) Гончарівського ліцею імені героя АТО Дмитра Степанченка Гончарівської селищної ради за адресою: вул. Танкістів, 82А, смт. Гончарівське, Чернігівського району, Чернігівської області. Коригування (додаткові роботи) (ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» виконані в повному обсязі згідно форми № КБ-2в акт приймання виконаних будівельних робіт, форми № КБ-3 довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, форми та платіжна інструкція додаються.
5. Просимо надати основний договір, до якого укладається Договір від 16.12.2025 № 70, укладений між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ».
Договір № 6 від 05.03.2025 року по пердмету закупівлі «Капітальний ремонт фасаду будівлі (утеплення) Гончарівського ліцею імені героя АТО Дмитра Степанченка Гончарівської селищної ради за адресою: вул. Танкістів, 82А, смт. Гончарівське, Чернігівського району, Чернігівської області. Коригування кошторисної частини проєктної документації (ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)» та всі додатки до нього додаються.
6. Просимо повідомити, з наданням підтверджуючих документів, чи укладались додаткові угоди до договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ».
До даного договору додаткові угоди не укладалися.
12.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт фасаду будівлі (утеплення) Гончарівського ліцею імені героя АТО Дмитра Степанченка Гончарівської селищної ради за адресою: вул. Танкістів, 82А, смт. Гончарівське, Чернігівського району, Чернігівської області. Коригування (додаткові роботи) (ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, очікуваною вартістю 3 002 526,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-19-007087-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів.
Відповідно до звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, оприлюдненого в електронній системі закупівель та пункту 5.1 розділу 5 «Термін виконання робіт» договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ», строк закінчення виконання робіт до 20.12.2025.
У пункті 7.2 розділу 7 «Відповідальність сторін» договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ», зазначено, що «За кожен день затримки здачі виконаних робіт Підрядник сплачує Замовнику пеню у розмірі облікової ставки Національного банку України від ціни послуг».
На запит Управління від 08.01.2026, оприлюдненого в електронній системі закупівель, Замовником завантажено довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2015 року (форма № КБ-3) та акт приймання виконання будівельних робіт за грудень 2025 року (форма № КБ-2в) дата підписання яких 22.12.2025.
Просимо повідомити, з наданням підтверджуючих документів, чи дотримано вимоги пункті 7.2 розділу 7 «Відповідальність сторін» договору від 16.12.2025 № 70, укладено між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ».
У разі не виконання вищезазначених вимог надати обґрунтовані пояснення та підтверджуючі документи.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.01.2026 · Замовник: відповідь
Фактичне виконання договору № 70 від 16.12.2025 року було виконано 20.12 2025 у вихідний день, а день підписання довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2025 року (форма № КБ-3) та акту приймання виконання будівельних робіт за грудень 2025 року (форма № КБ-2в) припало на 22.12.2025. Вимоги пункту 7.2 розділу 7 «Відповідальність сторін» договору від 16.12.2025 № 70, укладеного між Замовником та ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ» не застосовувалися.