Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 19 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливостей), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Крупівського навчально-реабілітаційного центру (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника Протокол від 27.10.2025 № 9 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 27.10.2025 та 28.10.2025, відповіді Замовника на звернення від 27.10.2025 та 29.10.2025; тендерну пропозицію єдиного учасника-переможця ТОВ «ЕНЕРДЖИ БУД КОМПАНІ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 06.11.2025 № 10; повідомлення про намір укласти договір від 06.11.2025; Договір про закупівлю від 19.11.2025 № 48 (далі – Договір), укладений з ТОВ «ЕНЕРДЖИ БУД КОМПАНІ» на суму 649 000,00 грн, додаткову угоду до Договору від 25.11.2025, №1; пояснення Замовника від 09.01.2026 та 15.01.2026, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 06.01.2026 та 12.01.2026.
Запити й пояснення
06.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів «Генератор дизельний» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-27-007386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.01.2026 · Замовник: Генератор дизельний
Дирекція Крупівського навчально-реабілітаційного центру надає відповідь на Ваш запит UA-M-2025-12-30-000089 від 30.12.2025р.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Замовником з урахуванням фактичної потреби у закупівлі, функціонального призначення предмета закупівлі, а також аналізу технічних характеристик аналогічних товарів, що представлені на ринку України.
Технічні та якісні характеристики сформовані на підставі інформації з відкритих джерел, зокрема сайтів виробників та постачальників, технічних описів, а також на основіслужбової записки заступника директора з господарської роботи та рекомнедаційного листа від ФОП Бабюка Володимира Йосиповича, №1 від 17.10.2025.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником шляхом аналізу ринкових цін на аналогічні товари, з урахуванням інформації, отриманої з електронної системи закупівель Prozorro, відкритих інтернет-джерел, комерційних пропозицій постачальників, а також на основі службової записки заступника директора з питань економіки та фінансів і довідки змін до кошторису на 2025 рік надана управлінням освіти і науки ВОДА №185/364 від 08.07.2025 року.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено відповідно до Методичних рекомендацій щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджених наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
А також повідомляємо, про те, що у вартість закупівлі входить доставка, розвантаження, монтаж та пусконалагоджувальні роботи з адаптацією даного обладнання під мережу НРЦ, з усіма витратними матеріалами.
Таким чином, визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості здійснено з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Додатки: на 4 аркушах в 1 примірнику.
12.01.2026 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі товарів «Генератор дизельний» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-27-007386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 277, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Статтею 16 Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода) затверджено, що під час виконання заходів Плану, реципієнти фінансування Союзу визнавали походження та забезпечували публічність шляхом включення таких зобов’язань до договорів з відповідними особами та суб’єктами.
Однак, Замовником не забезпечено публічність зобов’язань в Інформації про план UA-P-2025-10-27-009042-a та у Договорі від 19.11.2025 № 48 (далі- Договір).
Замовнику надати інформацію про суму субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що виділена на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, за рахунок якої здійснено фінансування зазначеної закупівлі та яка входить в очікувану вартість закупівлі, та в ціну Договору.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.01.2026 · Замовник: Закупівля ггенератора
Дирекція Крупівського навчально-реабілітаційного центру надає відповідь на Ваш запит UA-M-2025-12-30-000089 від 12.01.2026р.
Придбання генератора дизельного було здійснено не відповідно до інструменту Ukraine Facility, а відповідно до Порядку використання коштів з рахунка для задоволення потреб освіти і науки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2022 №1256 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 року № 762) за проектом “Закупівля генератора для закладів освіти” за напрямом “Інші потреби у забезпеченні безпечного освітнього середовища”, про що нам було доведено листом управління освіти і науки ВОДА № 437/01-10/2-25 від 29.01.2025 року.
Обґрунтування закупівлі розміщено на власному веб-сайті в розділі Державні закупівлі по вкладці SmartTender Прозоро за посиланням:
https://www.nrckrupa.ukr.education/%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
Додатки: на 2 аркушах в 1 примірнику.