Висновки ДАСУ · 2026

Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття №76528) Комунального закладу "Богодухівський ліцей 3" Богодухівської міської ради...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-12-30-000071 від 20.01.2026

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ · ЄДРПОУ 04014080 · Харківська область
Предмет
Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття №76528) Комунального закладу "Богодухівський ліцей 3" Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою: Харківська область,місто Богодухів,вулиця Миколи Моргунова,7 А
Закупівля
UA-2025-12-04-000246-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
27 498 854,75 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 29.12.2025 · висновок 20.01.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства та умовам Рамкової угоди – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідність договору про закупівлю вимогам законодавства та умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, протокол затвердження річного плану закупівель від 04 грудня 2025 року, протокол від 03 грудня 2025 року №331 щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника щодо застосування підстави для здійснення закупівлі відповідно підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), протокол розкриття тендерних пропозицій, договір про закупівлю робіт від 03 грудня 2025 року № 36-25 вартістю 27 498 854,75 гривень з ПДВ (далі – Договір) укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «ІБК-ГАРАНТ» (далі - ТОВ «ІБК-ГАРАНТ»), повідомлення про внесення змін до Договору від 04 грудня 2025 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04 грудня 2025 року № 332, повідомлення про внесення змін до Договору від 23 грудня 2025 року, додаткова угода від 23 грудня 2025 року № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до Договору від 29 грудня 2025 року, додаткова угода від 29 грудня 2025 року № 2 до Договору, пояснення Замовника, надані 07 та 13 січня 2025 року через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

02.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття №76528) Комунального закладу "Богодухівський ліцей 3" Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою: Харківська область,місто Богодухів,вулиця Миколи Моргунова,7 А (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-04-000246-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти на додаткові роботи, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).

3. Яким чином Замовником забезпечено виконання вимог статей 16 та 17 Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 №3786-IX?

4. Надати пояснення, щодо невідповідності плану фінансування робіт (Додаток № 2) Договору про закупівлю від 03.12.2025 №36-25 (далі – Договір) до пункту 84 Постанови Кабінету Міністрів України № 668 від 01 серпня 2005 року «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» в частині складання його на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та НАПРЯМІВ ФІНАНСУВАННЯ (ВИДАМИ ВИТРАТ).

5. Надати пояснення щодо пункту 11.1. Договору, а саме щодо звільнення від відповідальності за невиконання або не належне виконання зобов’язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, а саме щодо війни, якщо Торгово-промислова палата України офіційно визнала війну непереборною силою, листом № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022.

6. Надати пояснення щодо причин неоприлюднення обґрунтування підстави закупівлі, яке готується у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника, згідно з вимогами пункту 13 Особливостей.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

07.01.2026 · Замовник: Пояснення

Пояснення

08.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття №76528) Комунального закладу "Богодухівський ліцей 3" Богодухівської міської ради Богодухівського району Харківської області за адресою: Харківська область,місто Богодухів,вулиця Миколи Моргунова,7 А (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-12-04-000246-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати повну деталізацію коду бюджетної програми (із зазначенням коду фонду та джерела фінансування КПКВК / ТПКВКМБ), що підтверджує походження коштів саме з інструменту Ukraine Facility, оскільки надані у поясненні коди КПК-2025: 3121070 та ТПКВКМБ: 7370 є загальними бюджетними кодами.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

13.01.2026 · Замовник: Пояснення

Місцевий бюджет – КПКВК: 1517370 – Реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій.

Департамент не володіє інформацією щодо деталізації коду бюджетної програми КПК-2025: 3121070 – Державний фонд регіонального розвитку, оскільки не є її розробником.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.