Висновки ДАСУ · 2026

Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» – заходи з усунення аварій в багатоквартирному...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-12-30-000035 від 20.01.2026

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 29.01.2026) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Бучанська міська рада · ЄДРПОУ 04360586 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (коригування 2) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Закупівля
UA-2025-11-24-007675-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
13 065 914,52 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 29.12.2025 · висновок 20.01.2026 · звіт про усунення 21.01.2026
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, щодо усунення виявлених порушень шляхом розміщення в електронній системі закупівель Договору № 417 в повному обсязі, не допускати виявлені порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 січня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Бучанської міської ради; (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) затвердженої рішенням виконавчого комітету Бучанської міської ради № 2176 від 17.10.2025, договір № 417 (далі – Договір № 417) від 20.11.2025 на суму без ПДВ 11 374 614,78 грн, ПДВ 1 691 299,74 грн, разом 13 065 914,52 грн, додаткові угоди від 30.12.2025 № 1 та від 06.01.2026 № 1/1 до Договору № 417, пояснення та документи Замовника надані на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Абзацом третім пункту 10 Особливостей визначено, що за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

За результатами проведеного моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником оприлюднено Договір № 417 не в повному обсязі. Зокрема, у сканованій копії документа частково відсутній підпункт 5, а також повністю відсутні підпункти 6 і 7 пункту 18.5 розділу 18 та розділи 19 і 20 Договору, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.01.2026

Повідомляємо, що під час первинного оприлюднення договору № 417 від 20.11.2025 в електронній системі закупівель мала місце технічна помилка, унаслідок якої сканована копія договору була оприлюднена не в повному обсязі (частково відсутній підпункт 5 та повністю відсутні підпункти 6 і 7 пункту 18.5 розділу 18, а також розділи 19 та 20 договору).

На виконання вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» та зобов’язань, викладених у висновку за результатами моніторингу, Замовником здійснено заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом повторного розміщення в електронній системі закупівель договору № 417 від 20.11.2025 у повному обсязі.

Оцінка ДАСУ від 29.01.2026

усунуто

Запити й пояснення

01.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (коригування 2) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-007675-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. На підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість додаткових робіт не передбачених основним договором?

2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.

3. Надати інформацію та відповідні документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди Додаткова угода №1 від 30.12.2025 до Договору № 417 від 20.11.2025.

4. З огляду на строк дії договору встановленого підпунктом 22.1 пункту 22 Договору, надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання зобо’язань сторін за цим Договором.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено вbпоясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону черезелектронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня

оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

06.01.2026 · Замовник: Пояснення на запит про надання інформації ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, який оприлюднений в електронній системі закупівель 01.01.2026 року о 12:47

В рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-11-24-007675-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-11-24-007675-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 01.01.2026 о 12:47 наступного змісту:

«Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (коригування 2) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-007675-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань: 1. На підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість додаткових робіт не передбачених основним договором? 2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду. 3. Надати інформацію та відповідні документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди Додаткова угода №1 від 30.12.2025 до Договору № 417 від 20.11.2025. 4. З огляду на строк дії договору встановленого підпунктом 22.1 пункту 22 Договору, надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання зобо’язань сторін за цим Договором. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено вbпоясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону черезелектронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк».

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Бучанської міської ради надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1.

На підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість додаткових робіт не передбачених основним договором?

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі

Між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Булівельна компанія «Відбудова» 14 грудня 2023 року укладено договір про закупівлю робіт (договір підряду) № 465 на виконання робіт з «Капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9, м. Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-11-23-014758-a). У процесі виконання будівельних робіт за основним договором виникла необхідність у виконанні додаткових робіт, які не були передбачені проєктно-кошторисною документацією на етапі первинного проєктування та укладення договору підряду. У зв’язку з цим Підрядник звернувся до Замовника з обґрунтованою необхідністю коригування проєктно-кошторисної документації. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9, м. Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (коригування 2)» визначені з урахуванням вимог Державних будівельних норм України та інших нормативно-правових актів у сфері будівництва та обґрунтовуються наступним.

Замовником 15 липня 2025 року укладено договір № 254 на виконання робіт з коригування проєктно-кошторисної документації, якою передбачено перелік та обсяги додаткових робіт, що виникли в процесі виконання основного договору та не могли бути передбачені на етапі первинного проєктування.

На виконання умов зазначеного договору Товариством з обмеженою відповідальністю «АРМАБУД ПРОДЖЕКТ» відкориговано проєктно-кшоторисну документацію за об’єктом: «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9, м. Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (коригування 2)».

Відповідно до Порядку затвердження проєктів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 № 560, проектно-кошторисна документація пройшла експертизу в Товаристві з обмеженою відповідальністю «УК ЕКСПЕРТИЗА», за результатами якої надано позитивний експертний звіт № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025 року.

За результатами розгляду проєктно-кошторисної документації експертною організацією встановлено, що документацію розроблено відповідно до вихідних даних на проєктування з дотриманням вимог з питань: міцності, надійності та довговічності; експлуатаційної безпеки; охорони праці; створення умов для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; інженерного забезпечення; організації будівництва; об’єктів, що споруджуються із залученням державних коштів; кошторисної частини проєктної документації; пожежної та техногенної безпеки; інженерно-технічних заходів цивільного захисту; екології; санітарного та епідеміологічного благополуччя населення; енергозбереження; архітектури. Проєктна документація може бути затверджена (схвалена) в установленому законодавством порядку з техніко-економічними (технічними) показниками, визначеними у позитивному експертному звіті № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025 року.

Таким чином, обсяг додаткових робіт, їх технічні та якісні характеристики за предметом закупівлі № UA-2025-11-24-007675-a визначено на підставі розробленої та експертно підтвердженої проєктної документації.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення

Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі визначено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії» від 16.05.2025 року № 570 (зі змінами) та згідно з рішенням 84 сесії Бучанської міської ради VIII скликання від 04.12.2025 № 6108-84-VIII «Про внесення змін до рішення 68 сесії Бучанської міської ради VIII скликання від 24 грудня 2024 року № 5132-68-VIII (позачергове засідання) «Про місцевий бюджет Бучанської міської територіальної громади на 2025 рік».

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Очікувану вартість предмета закупівлі робіт з капітального ремонту визначено із застосуванням:

- Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275;

- Порядку планування та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти в Бучанській міській раді, затвердженого рішенням № 1654 від 15.08.2025 року;

- позитивного експертного звіту № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025 року.

Згідно з позитивним експертним звітом № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025 року загальна кошторисна вартість по зведеному розрахунку становить 24 0835 684,00 грн (двісті сорок мільйонів вісімсот тридцять п'ять тисяч шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок)

Відповідно до Порядку планування та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти в Бучанській міській раді № 1654 від 15.08.2025 року:

- для визначення вартості будівництва Ініціатор закупівлі використовує КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва»;

- договірна ціна розраховується на підставі нормативної потреби в трудових та матеріально-технічних ресурсах і поточних цін або з використанням укрупнених показників вартості робіт;

- для розрахунку договірної ціни Замовником оприлюднюється відомість обсягів робіт, відомість ресурсів без цін або затверджена проєктна документація;

- для визначення вартості проєктних та експертних робіт застосовується КНУ «Настанова з визначення вартості проєктних, науково-проєктних, вишукувальних робіт та експертизи проєктної документації на будівництво»;

- допускається залучення експертів та консультантів, у тому числі інженера-консультанта.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до проєктно-кошторисної документації, складеної на підставі кошторисних норм України у будівництві

«Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.

Закупівля здійснюється відповідно до планової потреби 2025 року.

Очікувана вартість предмета закупівлі становить 13 065 914,52 грн. (тринадцять мільйонів шістдесят п'ять тисяч дев'ятсот чотирнадцять гривень 52 копійки, у т.ч. ПДВ (20%) 1 691 299,74 грн. (один мільйон шістсот девʼяносто одна тисяча двісті девʼяносто девʼять гривень 74 копійка) без урахування витрат, передбачених зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва, на оплату робіт, що виконуються іншими суб’єктами господарювання.

Щодо запитання № 2.

Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.

На виконання запиту повідомляємо наступне.

Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня зобов’язані забезпечити обґрунтування та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі у разі проведення конкурентних процедур закупівель або переговорної процедури закупівлі.

Закупівля додаткових робіт здійснювалась відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

З урахуванням зазначеного, у разі укладення договорів на підставі пункту 13 Особливостей замовники не зобов’язані оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі на власному вебсайті.

Разом з тим, замовником було підготовлено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства, яке зберігається у замовника та може бути надане для перевірки.

У зв’язку з відсутністю обов’язку щодо оприлюднення такого обґрунтування на вебсайті замовника, посилання для публічного перегляду відсутнє.

Щодо запитання № 3.

Надати інформацію та відповідні документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди Додаткова угода №1 від 30.12.2025 до Договору № 417 від 20.11.2025.

Щодо укладання додаткової угоди № 1 від 30.12.2025 до Договору № 417 від 20.11.2025. Договір № 417 від 20.11.2025 на виконання робіт по об’єкту

«Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» (коригування 2) укладено зі строком дії до 31.12.2025 року, а в частині виконання зобов’язань — до повного виконання сторонами своїх зобов’язань. У процесі виконання Договору виникла необхідність продовження строку його дії та строку виконання робіт на 2026 рік, що було оформлено додатковою угодою № 1 від 30.12.2025, у зв’язку з наявністю документально підтверджених об’єктивних обставин. Зокрема, у грудні 2025 року виконання окремих видів робіт було неможливим через несприятливі погодні умови, що не дозволяли дотриматися температурних та технологічних вимог, передбачених будівельними нормами.

Відповідно до листа-звернення Підрядника:

• озеленення території та улаштування системи автополиву потребує стабільної температури не нижче +5 °C;

• улаштування покриття з гумового грануляту можливе лише за температури не нижче +10 °C та відповідної вологості повітря;

• влаштування газонного огородження та його закріплення бетонною сумішшю є неможливим через промерзання ґрунту та відсутність стабільної плюсової температури.

Виконання зазначених робіт за інших умов призвело б до порушення вимог будівельних норм, зниження якості та недовговічності результатів робіт.

З огляду на викладене, продовження строку дії Договору № 417 від 20.11.2025 та строку виконання робіт на 2026 рік було необхідним для забезпечення належного та якісного виконання зобов’язань за Договором, що і стало підставою для укладання додаткової угоди № 1 від 30.12.2025

Щодо запитання № 4.

З огляду на строк дії договору встановленого підпунктом 22.1 пункту 22 Договору, надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання зобо’язань сторін за цим Договором.

Відповідно до підпункту 22.1 пункту 22 Договору строк дії Договору визначений до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань. У зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливили виконання робіт у первісно визначений строк, Сторонами було укладено додаткову угоду до Договору, якою продовжено строк дії договору про закупівлю та строк виконання зобов’язань за Договором. При цьому в додатковій угоді допущено технічну (механічну) помилку: замість посилання на підпункт 22.1 пункту 22 Договору, що регулює строк дії Договору, зазначено пункт 18.1 Договору, який визначає загальний порядок внесення змін до Договору. Зобов’язання Сторін за Договором виконуються у межах продовженого строку дії Договору. Факт часткового виконання зобов’язань підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідками про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3), що оформлюються та підписуються Сторонами у встановленому порядку. Відповідні уточнення щодо виправлення технічної помилки в посиланні на пункт Договору будуть внесені шляхом укладення додаткової угоди.

Додатки:

1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі № UA-2025-11-24-007675-a;

2. Експертний звіт № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025;

3. Лист щодо проведення коригування проектно-кошторисної документації;

4. Лист щодо продовження строку дії Договору;

5. Акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат (форми КБ-3)

6. Копія рішення 84 сесії Бучанської міської ради VIII скликання від 04.12.2025 № 6108-84-VIII «Про внесення змін до рішення 68 сесії Бучанської міської ради VIII скликання від 24 грудня 2024 року № 5132-68-VIII (позачергове засідання) «Про місцевий бюджет Бучанської міської територіальної громади на 2025 рік».

14.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (коригування 2) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-007675-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації (з підтвердними документами) щодо виникнення необхідності в закупівлі аналогічних робіт, які вже придбані відповідно до закупівлі за номером ID: UA-2024-12-16-009740-a.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

19.01.2026 · Замовник: Пояснення на запит про надання інформації ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, який оприлюднений в електронній системі закупівель 14.01.2026 о 15:07

В рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-11-24-007675-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-11-24-007675-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 14.01.2026 о 15:07 наступного змісту:

«У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області» – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» (коригування 2) за кодом ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-24-007675-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації (з підтвердними документами) щодо виникнення необхідності в закупівлі аналогічних робіт, які вже придбані відповідно до закупівлі за номером ID: UA-2024-12-16-009740-a. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк».

На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Бучанської міської ради надає наступні пояснення.

Щодо запитання № 1.

Постала потреба в отриманні інформації (з підтвердними документами) щодо виникнення необхідності в закупівлі аналогічних робіт, які вже придбані відповідно до закупівлі за номером ID: UA-2024-12-16-009740-a. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь)

Закупівля, що є предметом моніторингу (ID: UA-2025-11-24-007675-a), здійснена у зв’язку з виникненням об’єктивної необхідності у виконанні додаткових робіт, які не були передбачені проєктно-кошторисною документацією та договором за попередньою закупівлею

ID: UA-2024-12-16-009740-a.

Після коригування проєктно-кошторисної документації та проходження нею експертизи, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт № 0129-24/ПРОЕКСП від 25 липня 2024 року, між замовником та підрядною організацією було укладено договір підряду № 463 від 10.12.2024.

У процесі фактичного виконання будівельних робіт на об’єкті

«Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Склозаводська, 9 м. Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді»

було виявлено ряд додаткових видів робіт, які:

• були відсутні у проєктно-кошторисній документації, що пройшла експертизу у 2024 році;

• є технологічно та функціонально пов’язаними з роботами, що вже виконувалися;

• є необхідними для завершення капітального ремонту та забезпечення безпечної подальшої експлуатації будинку.

У зв’язку з виникненням вищезазначених обставин проєктна-кошторисна документація була відкоригована (Коригування 2) та повторно подана на експертизу, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025

Саме на виконання додаткових робіт, передбачених оновленим експертним звітом та проєктно-кошторисною документацією «Коригування 2», було укладено договір підряду № 417 від 20.11.2025 року.

Таким чином, закупівля за ID: UA-2025-11-24-007675-a не є дублюванням робіт, придбаних за закупівлею ID: UA-2024-12-16-009740-a, а стосується нових (додаткових) видів робіт, обґрунтованих оновленими проєктними рішеннями та підтверджених експертизою.

Для підтвердження викладеної інформації замовником надаються додаткові розрахунки до договірних цін за обома закупівлями, зокрема локальні кошториси, які відповідно до граф

«Найменування робіт та витрат», «Одиниця виміру», «Кількість» не повторюють один одного, що підтверджує відсутність дублювання обсягів та видів робіт.

Додатки:

1. Локальні кошториси з розрахунками загальновиробничих витрат до договору № 463 від 10.12.2024;

2. Локальні кошториси до договору № 417 від 20.11.2025;

3. Розрахунки загальновиробничих витрат до Договору № 417 від 20.11.2025

4. Позитивний експертний звіт № 0129-24/ПРОЕКСП від 25 липня 2024 року;

5. Позитивний експертний звіт № 24/1027-07/25 від 24 липня 2025 року

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.