Висновок
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» по лотах 1 та 2, ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» по лоту 2, виконання рішення Органу оскарження, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ, Орган оскарження); своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Подільський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-10-17-015232-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 17.10.2025 № 300 (далі – тендерна документація); звернення до Замовника в електронній системі закупівель від 17.10.2025 та відповідь Замовника від 17.10.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.10.2025 (по лотах 1 та 2); протоколи розкриття пропозицій від 20.11.2025 по лоту 1, від 30.10.2025 по лоту 2; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» (далі – ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА») по лотах 1 та 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (далі – ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ») по лоту 2; вимога про усунення невідповідностей у пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» до 19.11.2025 по лоту 1; повідомлення від 18.11.2025 про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» по лоту 1; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.10.2025 № 324 про відхилення учасника ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» по лоту 1 (далі – Рішення № 324), від 30.10.2025 № 328 про визнання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем закупівлі по лоту 1 (далі – Рішення № 328), від 20.11.2025 № 371 про визнання ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» переможцем закупівлі по лоту 1, від 29.10.2025 № 325 про відхилення учасника ТОВ «СПЕЦТРЕЙД УКРАЇНА» по лоту 2, від 30.10.2025 № 329 про визнання ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» переможцем закупівлі по лоту 2, від 04.12.2025 № 542 та від 17.11.2025 № 416 про продовження строку для укладення договору про закупівлю по лотах 1 та 2 відповідно; інформація розміщена 17.11.2025 про скасування Рішень № 324 та № 328; повідомлення про намір укласти договір від 20.11.2025 по лоту 1, від 30.10.2025 по лоту 2; скарги до процедури закупівлі за номером UA-2025-10-17-012415-a.b1 (по лоту 1), UA-2025-10-17-012415-a.b2 (по лоту 2) оприлюднені в електронній системі закупівель 03.11.2025; рішення Комісії АМКУ від 12.11.2025 № 16921-р/пк-пз (по лоту 1), № 16918-р/пк-пз (по лоту 2); повідомлення Органу оскарження від 17.11.2025 щодо усунення Замовником порушень, зазначених у скарзі (по лоту 1); договори про закупівлю від 23.12.2025 № 153-2025.12.12-28-з на суму 479 995,20 з ПДВ по лоту 1, від 03.12.2025 № 153-2025.12.03-4-з на суму 542 853,36 з ПДВ по лоту 2; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 09.01.2025 через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не здійснювався.
Запити й пояснення
08.01.2026 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Захисне взуття у т.ч.: Лот 1: Чоботи ПХВ захисними підносками; Лот 2: Черевики шкіряні із захисними підносками;» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-17-012415-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
09.01.2026 · Замовник: Відповідь на запит
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015 1883000-6 Захисне взуття (Захисне взуття у т.ч.: Лот 1: Чоботи ПХВ захисними підносками; Лот 2: Черевики шкіряні із захисними підносками;), Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-17-012415-a, надаємо наступну інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з врахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” шляхом порівняння ринкових цін на аналогічний предмет закупівлі, шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах: на сайтах, прайс-листах, в електронній системі закупівель “ProZorro”. Надаємо комерційні пропозиції та обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі а також обґрунтування розміру витрат.
1). Комерційні пропозиції ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ»
2). Комерційна пропозиція ТОВ «Валтекс»
3). Комерційна пропозиція ТОВ «ОЛІМПЕКС ГРУП»
4). Обґрунтування очікуваної вартості;
5). Технічна специфікація_Лот_1;
6). Технічна специфікація_Лот_2;