Природний газ

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 1 108 419,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-24-008508-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:

1. Що слугувало підставою для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі та вибрано їх для постачання товару, а саме: постачальника, з яким укладений Договір без використання електронної системи закупівель?

3. Чому замовником не оприлюднено договір про закупівлю та додатки до нього, як це передбачено пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 в редакції станом на дату проведення закупівлі?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На виконання запиту Державної аудиторської служби Полтавської області в межах здійснення моніторингу закупівлі через електронну систему закупівель повідомляємо наступне:

Щодо першого пункту:

Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремон7ту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

Замовником була оголошена процедура відкритих торгів з особливостями на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ) з очікуваною вартістю 1 108 419,00 грн. Ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-10-009986-a. Дана закупівля була автоматично відмінена системою закупівель 18.12.2025 року внаслідок неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.

Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту 13 Особливостей.

Предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), не відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації до відміненої закупівлі.

Сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, що була зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.

Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби в закупівлі товару за кодом ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо (Природний газ), замовник укладає договір у обсязі 65,0 тис. куб. м. на загальну суму 1 108 419.00 грн. без використання електронної системи закупівель на підставі пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, Визначених Законом.

Щодо другого пункту:

Оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі здійснено шляхом моніторингу відкритих джерел.

Посилання на сайт, з тарифами на природний газ для підприємств

https://index.minfin.com.ua/ua/tariff/gas/prom/2025-12/, та скрін додається

Посилання на сайт Постачальника товару вищевказаної закупівлі:

https://naftogaztrading.com.ua/czina-gazu/, та скрін екрану додається.

Щодо третього пункту запиту:

Замовником була допущена технічна помилка, а саме не було оприлюднено договір з усіма додатками. Помилка виправлена шляхом оприлюднення Договору з усіма його додатками та протоколом уповноваженої особи.