Висновок ДАСУ: ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії,… – КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ…

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-12-29-000005 від 15.01.2026

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду та відхилення тендерних пропозицій ФОП Губанова Галина Віталіївна, ФОП ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "УКР ДІАГНОСТИКА", своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 15 січня 2026 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КНП "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИЧНОЇ І КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНОЇ ДОПОМОГИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 25.11.2025 №51, (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ФОП Губанова Галина Віталіївна, ФОП ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ, ТОВ "УКР ДІАГНОСТИКА", протоколи щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 05.12.2025 №58 та від 08.12.2025 №59, вимога про усунення невідповідностей до 10.12.2025, протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю від 11.12.2025 №63, договір від 18.12.2025 №514 на суму 568 277,00 грн в тому числі ПДВ (далі – Договір), звіт про виконання договору про закупівлю, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 02.01.2026 року.

Запити й пояснення

31.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (33154000-4 Механотерапевтичні апарати) НК 024:2023:10969 - Система змінної компресії вен НК 031:2024 - Z120607 Обладнання для пневматичної компресії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-25-014638-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.01.2026 · Замовник: Лист-пояснення.Підтвердні документи

Лист-пояснення

Обґрунтування розміру витрат Замовником – це процес визначення та документального підтвердження очікуваної вартості. Очікувана вартості, опис предмету закупівлі (технічні та якісні характеристики) та аналіз ринку визначається відповідно то «Методики визначення очікуваної предмета закупівлі КНП «ЦПМКДД» затвердженої Наказом від 06.06.2025р.№270. Відповідно до вище зазначеної методики проводимо наступні етапи підготовки:

1.Визначаємо потребу в товарах по коду ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (33154000-4 Механотерапевтичні апарати)НК 024:2023:10969 - Система змінної компресії вен НК 031:2024 - Z120607 Обладнання для пневматичної компресії.

2.Формуємо опис предмету закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик.

Вищезазначені два етапи методики відбулися на основі службових записок від заступника директора КНП «ЦПМКДД» з медичної частини Оксани РОМАНСЬКОЇ від 25.11.2025 Про закупівлю фізіотерапевтичного апарату пресотерапії; службова записка від Лікар Христина КУЦАН від 25.11.2025 (Додаються).

3. Аналіз ринку: Під час проведення ринкових консультацій замовник направив листи потенційним учасника ринку про надання комерційної пропозиції. Для формування очікуваної вартості згідно отриманих комерційної пропозиції листи відправлено потенційним учасникам ринку, а саме:

- лист №141 від 21.11.2025року (лист додається);

- лист №142 від 21.11.2025року (лист додається);

- лист №143 від 21.11.2025року (лист додається)

В результаті направлених листів отримали комерційні пропозиції, а саме:

- цінова пропозиція Вих.№1/25 від 25.11.2025 з сумою 568220,00 від ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» (Цінова пропозиція додається);

- цінова пропозиція Вих.№1від 25.11.2025 з сумою 601000,00 грн. від «ЮС МЕДІКАЛ» (Цінова пропозиція додається);

- цінова пропозиція б/н з сумою 588100,00 грн. від Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС МЕДЛАБ» (Цінова пропозиція додається);

Очікуваної вартості визначена шляхом пропозиція перша плюс пропозиція друга плюс пропозиція третя поділити на три і помножити на кількість штук які ми хочемо купити. В результаті арифметичних обчислень очікувана вартість становить 585773,00 грн.

Обов’язку обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікувану вартість для Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» на сайті не має, оскільки Замовник є одержувачем бюджетних коштів, а відповідно пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) імперативно визначено це обов’язком головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки, а одержувачі бюджетних коштів такого обов’язку не мають. (Пояснення по постанові №710 додаються). Слід зазначити що за предметом закупівлі код національного класифікатора України ДК 021:2015: 33150000-6 — Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (33154000-4 Механотерапевтичні апарати)НК 024:2023:10969 - Система змінної компресії вен НК 031:2024 - Z120607 Обладнання для пневматичної компресії джерелом фінансування є власні кошти, тобто кошти, отримані в результаті господарської діяльності підприємства ( кошти НСЗУ вторинка ), що і зазначено у плані закупівлі.

Додатки:

- лист №141 від 21.11.2025року (лист додається) на 3 аркушах в 1 примірнику;

- лист №142 від 21.11.2025року (лист додається) на 3 аркушах в 1 примірнику;

- лист №143 від 21.11.2025року (лист додається) на 3 аркушах в 1 примірнику;

- цінова пропозиція Вих.№1/25 від 25.11.2025 з сумою 568220,00 від ТОВ «МЕДХОЛДІНГ» (Цінова пропозиція додається) на 2 аркушах в 1 примірнику;;

- цінова пропозиція Вих.№1 від 25.11.2025 з сумою 601000,00 грн. від «ЮС МЕДІКАЛ» (Цінова пропозиція додається) на 2 аркушах в 1 примірнику;

- цінова пропозиція б/н з сумою 588100,00 грн. від Товариства з обмеженою відповідальністю «СТАТУС МЕДЛАБ» (Цінова пропозиція додається) на 1 аркуші в 1 примірнику;

- Службова записка від заступника директора КНП «ЦПМКДД» з медичної частини Оскани РОМАНСЬКОЇ від 25.11.2025 Про закупівлю фізіотерапевтичного апарату пресотерапії (Додається) на 1 аркуші в 1 примірнику;

- Службова записка від Лікар Христина КУЦАН від 25.11.2025 (Додається) на 1 аркуші в 1 примірнику;

- Пояснення по постанові №710 (документ підтвердження) на 1аркуші в 1 примірнику.