Висновок
Інші порушення
За результатом аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини 1 статті 10 Закону №922.
За результатом аналізу визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону №922 з урахуванням Особливостей №1178, розгляд тендерної пропозиції, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема оприлюднити укладений договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «30» грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляд тендерної пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник) на 2025 рік, тендерну документацію (далі – ТД) затверджену уповноваженою особою протоколом від 21.10.2025 №133, тендерну пропозицію учасника ТОВ "КАЛАРО", пояснення від 29.12.2025 на запит від 24.12.2025, договір від 08.12.2025 №08/12.
Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Особливостей №1178 за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту частини 1 статті 10 Закону №922 договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці 2 частини 1 статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 41 Закону №922 у документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію.
Замовником не оприлюднено зазначені документи у машинозчитувальному форматі. оприлюднено лише підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису.
З огляду на зазначене, Замовником порушено вимоги частини 1 статті 10 Закону №922.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.01.2026
Михайлівська сільська рада Запорізького району Запорізької області 05.01.2026 року оприлюднила укладений договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
Оцінка ДАСУ від 06.01.2026
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
24.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення.
У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-10-21-010715-a, Роботи з аварійного ремонту покрівлі будівлі пожежного ДЕПО, розташованого за адресою: вул. Слободчикова, 124, с. Михайлівка, Запорізький район, Запорізька область. Капітальний ремонт. Коригування, код ДК 021:2015: 45260000-7 — Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
29.12.2025 · Замовник: Відповідь на звернення моніторингу закупівлі UA-2025-10-21-010715-a
Про відповідь на запитання від аудиторської служби по закупівлі UA-2025-10-21-010715-a "Роботи з аварійного ремонту покрівлі будівлі пожежного ДЕПО, розташованого за адресою: вул. Слободчикова, 124, с. Михайлівка, Запорізький район, Запорізька область. Капітальний ремонт. Коригування."