Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРВУГІЛЛЯ-РЕСУРС», укладання договору від 15.12.2025 №1-В - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «30» грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.11.2025 № 17217-р/пк-пз та від 03.12.2025 № 17903-р/пк-пз, розгляду тендерних пропозицій, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору та його відповідність тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу "Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1" Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2025 рік, тендерна документація, затверджена протокольними рішеннями уповноваженої особи (протокол від 13.11.2025 13/11/2025 та від 20.11.2025 № 20/11/2025), протоколи уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРВУГІЛЛЯ-РЕСУРС», повідомлення про намір укласти договір від 09.12.2025, запит на пояснення від 19.12.2025 та відповідь Замовника на нього від 24.12.2025 з доданими документами та посиланнями, договір від 15.12.2025 №1-В.
Питання, які розглядались рішеннями Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.11.2025 № 17217-р/пк-пз та від 03.12.2025 № 17903-р/пк-пз в ході моніторингу не досліджувались.
Запити й пояснення
19.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення (19.12.2025)
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2025-11-13-016912-a «Тверде паливо (вугілля, дрова, пелети)» за ідентифікатором UA-2025-11-13-016912-a, яку проводить Комунальний заклад "Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1" Запорізької обласної ради та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій, посилання на тотожні товари в електронно-аналітичній системі https://prozorro.gov.ua/ тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Крім того, надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Начальник відділу Валерій ГОЛУБ
24.12.2025 · Замовник: На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 19.12.25 надання пояснень
Оголошення нової закупівлі 13.11.2025 з ідентифікатором UA-2025-11-13-016912-а було здійснено з очікуваною вартістю 2 500 000,00 грн, визначеною виключно для цілей планування та вибору відповідної процедури закупівлі. Бюджетні призначення на зазначену закупівлю були вперше передбачені та доведені до Замовника в установленому законодавством порядку, вже після початку процедури закупівлі 21.11 та 25.11.25р.
Для запуску котельної та швидкого прогріву системи опалення прийнято рішення закупити 5 куб м деревини (Деревина (дрова) твердолистяних порід непромислового використання для опалення), 5т пелети паливні на основі кам’яного вугілля. У зв'язку з поверненням котельні на баланс підприємства перед початком опалювального сезону, враховуючи відсутнсть фахівців прийнято рішення про закупівлю декількох марок вугілля для визначення найбільш оптимального для роботи котельної.
Посилання на обгрунтування - https://sites.google.com/view/1internatzp/%D0%BA%D0%BE%D1%88%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81-%D1%96-%D1%84%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B9-%D0%B7%D0%B2%D1%96%D1%82?authuser=0