Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-31-011106-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, експертний звіт, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 3.За якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та обрано для їх виконання саме ТОВ "БІЛМІСЬКБУД", з яким укладено договір від 31.10.2025 № 31 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: «Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 97-в» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» та визначення його очікуваної вартості повідомляю, що у зв’язку з пошкодженнями будівлі музею вул. Саксаганського, 97-в виникла потреба у протиаварійному капітальному ремонті: з метою ліквідації наслідків пошкоджень будівлі внаслідок збройної агресії рф (пошкоджені вікна) та аварійного залиття зовнішніми водами (у т.ч. усунення цвілі, плісняви, захист будівлі від потрапляння води/вологи шляхом ремонту та гідроізоляції підлоги, заміна дверей, улаштування зовнішнього водовідведення). Технічні і якісні характеристики визначені за попереднім дефектним актом та остаточним дефектним актом, затвердженим замовником від 18.08.2025р. (копія додається). Вартість закупівлі визначена як орієнтовна в розмірі 3 000 000,00 грн. з ПДВ.

Наказом Департаменту культури КМДА від 31.07.2025 № 111 (п.8 Додатку 1 Розподіл асигнувань у 2025 році на фінансування капітального ремонту) погоджені бюджетні призначення на капітальний ремонт будівлі на вул. Саксаганського, 97-в, м. Київ, в розмірі 3 000 000,00 грн.

Замовником отримано експертний звіт (позитивний) від Товариства з обмеженою відповідальністю "УК ЕКСПЕРТИЗА", реєстраційний номер EX01:4155-9084-9033-1633, ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 03/3150-11/25 від 03 листопада 2025 (копія додається) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом Капітальний ремонт будівлі Музею видатних діячів української культури Лесі Українки, Миколи Лисенка, Панаса Саксаганського, Михайла Старицького за адресою: м. Київ вул. Саксаганського, 97-в у зв’язку з ліквідацією пошкоджень внаслідок збройної агресії рф та прогресуючих пошкоджень від залиття будівлі зовнішніми водами. За висновком експертизи заявлена кошторисна вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, у поточних цінах станом на 29 жовтня 2025 року складала 4121.869 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 3161.61 тис. грн.

2. Щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів повідомляю, що у вересні 2025р. опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів згідно протоколу уповноваженої особи від 03.09.2025 №47 про скасування закупівлі та внесення змін до тендерної документації, протоколу від 03.09.2025 UA-P-2025-09-03-015953-a, згідно з Постановою КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами (далі – Особливості), план закупівлі за номером UA-P-2025-09-03-015953-a. Тендер оголошено 03-09-2025, о 18:01год. за номером UA-2025-09-03-013173-a, та опубліковано тендерну документацію з кваліфікаційними критеріями оцінки: наявність кваліфікованих працівників та досвіду виконання аналогічних договорів.

У зв`язку з тим, що оголошена 03 вересня 2025 за процедурою відкритих торгів за Особливостями закупівля UA-2025-09-03-013173-a не відбулась через неподання жодної тендерної пропозиції в установлений строк до 18.09.2025, замовник відповідно до підпукту 6 пункту 13 Особливостей може здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю робіт без застосування відкритих торгів для закупівлі у випадку коли:

- «6) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації».

Протоколом від 21.10.2025 №53 внесено зміни до річного плану закупівель та затверджено обґрунтування для закупівлі капітального ремонту без застосування процедури відкритих торгів, опублікованого у рядку плану закупівлі номер UA-P-2025-10-23-010176-a з додатками: дефектний акт від 18.08.2025, обґрунтування закупівлі, протокол та оприлюднено закупівлю без застосування електронної системи за номером UA-2025-10-31-011106-a.

3. Оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, здійснено за ціною пропозиції в розмірі 2 756 901,87 грн., наданою ТОВ "БІЛМІСЬКБУД", та інших документів щодо наявності кваліфікованих працівників та досвіду виконання аналогічних договорів (оприлюднених в електронній системі), якого визнано переможцем закупівлі UA-2025-10-31-011106-a та з яким укладено договір від 31.10.2025 №31 з додатками (кошторисною документацією) без використання електронної системи закупівель та оприлюдненою у складі даної закупівлі.