Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, стану виконання рішень органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом. – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, стану виконання рішень органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Головного управління національної поліції у Вінницькій області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.10.2025 № 296 (в редакції від 16.10.2025), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 03.11.2025, відповіді Замовника від 07.11.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдингова компанія "УКРБУД" (далі - ТОВ "ХК УКРБУД"), протокол № 327 від 29.10.2025, тендерну пропозицію ТОВ "ПТАШКА ДРОНС", протокол № 358 від 21.11.2025, скаргу до процедури від 03.11.2025 за номером ID: UA-2025-10-14-015772-a.b2, рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 13.11.2025 № 17010-р/пк-пз, коментар замовника щодо усунення порушення від 21.11.2025, протокол про визнання переможцем ТОВ "ХК УКРБУД" № 358 від 21.11.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.11.2025, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 27.11.2025 № 1586 (далі – Договір), додаткову угоду від 27.11.2025 № 1/1587 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору від 02.10.2025, пояснення (інформацію, документи) від 19.12.2025 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
16.12.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 «34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (Безпілотний літальний апарат “ГОРОБЕЦЬ 13” optic wire на 20 км з АКБ 6s5p) (або еквівалент) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-14-015772-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме: надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
19.12.2025 · Замовник: Запит про надання пояснення
У відповідь на запит від 16.12.2025 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі за кодом ДК 021:2015 «34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (Безпілотний літальний апарат “ГОРОБЕЦЬ 13” optic wire на 20 км з АКБ 6s5p) (або еквівалент) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-14-015772-a) повідомляємо про наступне:
Відповідно до даної процедури були надані всі відповідні документи (“Про погодження технічних характеристик обладнань” та Доповідної записки (“Про потребу у здійсненні закупівлі дронів FPV на оптоволокні” і комерційні пропозиції до них)) (додатки додаються).
Учасником, якого було визнано переможцем ТОВ "ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ "УКРБУД" (код ЄДРПОУ 36659992) і з яким було укладено Договір № 1586 від 27.11.2025р в кількості 64 шт. на загальну суму 2559900,00грн.
У зв’язку із скороченням кошторисних видатків та ефективного і раціонального використання бюджетних коштів на закупівлю товарів за державні кошти, Сторони дійшли до згоди зменшити суму Договору № 1586 від 27.11.2025р по КЕКВ 3110 на 2 119 917,16 грн (Додаткова угода №1/1587 від 27.11.2025р до Договору № 1586 від 27.11.2025р додається і опублікована через систему Prozorro).
19.12.2025 · Замовник: Відповідь про надання інформації
У відповідь на запит від 16.12.2025 про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі за кодом ДК 021:2015 «34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (Безпілотний літальний апарат “ГОРОБЕЦЬ 13” optic wire на 20 км з АКБ 6s5p) (або еквівалент) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-14-015772-a) повідомляємо про наступне:
Відповідно до даної процедури були надані всі відповідні документи (“Про погодження технічних характеристик обладнань” та Доповідної записки (“Про потребу у здійсненні закупівлі дронів FPV на оптоволокні” і комерційні пропозиції до них)) (додатки додаються).
Учасником, якого було визнано переможцем ТОВ "ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ "УКРБУД" (код ЄДРПОУ 36659992) і з яким було укладено Договір № 1586 від 27.11.2025р в кількості 64 шт. на загальну суму 2559900,00грн.
У зв’язку із скороченням кошторисних видатків та ефективного і раціонального використання бюджетних коштів на закупівлю товарів за державні кошти, Сторони дійшли до згоди зменшити суму Договору № 1586 від 27.11.2025р по КЕКВ 3110 на 2 119 917,16 грн (Додаткова угода №1/1587 від 27.11.2025р до Договору № 1586 від 27.11.2025р додається і опублікована через систему Prozorro).