Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Філії «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» ПАТ «Українська залізниця» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.10.2025 № 7/5 (зі змінами), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 16.10.2025, 23.10.2025, 24.10.2025, відповіді Замовника на звернення від 17.10.2025, 24.10.2025, 27.10.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю « ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ЛОГУАР» (далі - ТОВ « ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ЛОГУАР»), протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ
«ВИРОБНИЧО-ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «ЛОГУАР» № 7/8 від 30.10.2025, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю Резинопласт (далі - ТОВ Резинопласт), протокол про визнання переможцем ТОВ Резинопласт № 7/9 від 05.11.2025, протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ Резинопласт № 7/11 від 13.11.2025, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНІКОН ПЛЮС» (далі - ТОВ «ТЕХНІКОН ПЛЮС»), протокол про визнання переможцем ТОВ «ТЕХНІКОН ПЛЮС» № 7/12 від 19.11.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 19.11.2025, договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 02.12.2025 № ЦРЕКМ/В-25085 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 22.12.2025 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
17.12.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Елементу гумового пружинного (кат. №62.02.114)за кодом ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-13-012430-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме необхідно:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
22.12.2025 · Замовник: Західний офіс ДАСУ на запит від 17.12.2025 (09:37)
Філія «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» АТ «Укрзалізниця» (далі – філія ЦРЕКМ) відповідає на запит від 17.12.2025 (09:37) по процедурі закупівлі предметом якої є закупівля товару частини локомотивів чи рухомого складу (елемент гумовий пружинний (кат. №62.02.114)) за ДК 021:2015: 34631000-9 — Частини локомотивів чи рухомого складу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-10-13-012430-a).
По першому питанню.
Моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, здійснювався у відповідності до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану (далі – Порядок) розробленого відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» на підставі інформації отриманої з цінових пропозицій (запити та комерційні пропозиції додаються).
Даний порядок не вбачає висвітлення суб’єктами господарювання цін на своїх офіційних джерелах в мережі інтернет як обов’язкову умову при проведенні моніторингу.
Комерційні запити для отримання комерційних пропозицій направлялись за результатом моніторингу відповідної номенклатури на офіційному вебпорталі публічних закупівель Prozzoro (https://prozorro.gov.ua/).
По другому питанню.
Відповідно до вимог підпункту 1 пункту 4 та пункту 41 Постанови КМУ №710 від 11.10.2016 (із змінами) філія ЦРЕКМ розмістила обґрунтування технічних, якісних характеристик та інші вимоги до предмета закупівлі на веб-сайті головного розпорядника коштів https://www.uz.gov.ua/.