Висновки ДАСУ · 2025

Виконання додаткових робіт по об’єкту: «Реконструкція палацу творчості учнів по вулиці Адміральська, 31 в м. Миколаєві» (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-12-08-000071 від 16.12.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА МИКОЛАЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 41271134 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2025-11-27-016704-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
5 016 248,59 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 08.12.2025 · висновок 16.12.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2025 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності підстав для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – Замовник); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2025-11-27-016704-a; договір підряду від 27.11.2025 № 169; обґрунтування підстави для здійснення закупівлі від 05.11.2025; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-10-010554-a; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

09.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що використовуються в роботах в межах даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами визначено обсяг додаткових робіт, здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

10.12.2025 · Замовник: На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю

1. Надаємо інформацію та відповідні документи (додаються) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

• Експертний звіт (позитивний) від 10.09.2025 року № 10/1638-09/25 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом: «Реконструкція палацу творчості учнів по вулиці Адміральська, 31 в м. Миколаєві» із додатком до експертного звіту.

• Технічне завдання;

• Кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва (6 файлів);

• ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178;

Додатково інформуємо, моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, здійснювався шляхом порівняння ринкових цін на аналогічний предмет закупівлі, шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах виробників, постачальників, прайс листах, в електронній системі закупівель “ProZorro”). Надаємо посилання на деякі сайти постачальників, на яких також здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі:

https://prom.ua/ua/p2457201437-pur-aqua-top.html

https://svitparketu.com.ua/parket/shtuchnyy-parket-dub-yasen-oreh-proizvoditeli/?srsltid=AfmBOorPwxzKDSexf9kKX_GlP1zPlfjA3QoZBgDfyKJ8m__lt5ItcUo3

https://epicentrk.ua/ua/shop/parketnaya-doska/fs/poroda-drevesiny-yasen/

https://s-beton.com.ua/uk/rastvory/rastvor-cementnyj-p-12/148-rastvor-cementnyj-rc-m150-p-12.html

https://gidroizolatsia.com.ua/ua/p2457201437-pur-aqua-top.html

https://pikbud.com/kraska-ru/laky-ru/shovkovysto-matovyi-poliuretanovyi-lak-remmers-pur-aqua-top-500-1-kh-26131-ru/

2. В зв’язку з відсутністю власного веб-сайту та проведення закупівлі у відповідності до вимог підпункту 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 не надавали інформацію для оприлюднення на офіційному сайті головного розпорядника бюджетних коштів, на який надається нами інформація за процедурами «відкриті торги», обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (https://mkrada.gov.ua/content/publichni-zakupivli.html).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.