Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами питання надання інформації, документів у випадках, передбачених законом, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель в частині не надання інформації керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «11» грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів відповідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства при укладанні договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Новомиколаївського селищного комунального підприємства «Варта» (далі - Замовник) на 2025 рік; опубліковану в електронній системі закупівель інформацію про предмет та умови закупівлі; опублікований звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір від 07.10.2025 № 117 на здійснення послуг з поточного ремонту доріг на суму 199 964,45 гривень, укладений між Замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Будактив».
Замовник на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо відмінності між відповідними інфраструктурними об’єктами, всупереч вимогам частини п’ятої статті 8 Закону, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту не надав пояснення, інформацію або документи через електронну систему закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.12.2025
Вказані вами закупівлі є різними об'єктами та проводилися відповідно до пункту 3 розділу II Порядку №708, що під час закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури.
Для здійснення закупівель послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель.
Тому кожна закупівля проводилася окремо по кожному обє'кту до 200 тис.грн
Запитів від громадських об'єднань про надання інформації у сфері публічних закупівель не надходило.
Оцінка ДАСУ від 21.01.2026
не усунуто
Запити й пояснення
02.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Поточний ремонт вул.Шкільна с.Новомиколаївка» (код ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-07-011744-a), яка проведена Новомиколаївським селищним комунальним підприємством «Варта» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
2. Відповідно до наказу Міністерства економіки України від 16.05.2023 №3573 затверджено Класифікатор будівель і споруд, а саме коду 2112 вулиці в населених пунктах, автомобільні дороги місцевого значення, інші дороги за межами населених пунктів та будь-які проїзди (включаючи відкриті автостоянки, транспортні розв'язки, перехрестя, об'їзні та під’їзні дороги), польові дороги, доріжки для верхової та велосипедної їзди, майдани, тротуари та пішохідні площі, що є одним інфраструктурним об'єктом. У зв’язку з цим прошу пояснити, які саме відмінності між відповідними інфраструктурними об’єктами (місце розташування, технічний стан, окремі конструктивні особливості, різні обсяги або умови виконання робіт тощо) обумовили необхідність проведення кожної з цих: UA-2025-10-24-005054-a, UA-2025-10-07-010942-a, UA-2025-10-07-008357-a, UA-2025-10-07-004768-a, UA-2025-10-06-010790-a, UA-2025-10-06-010050-a процедур окремо, і чи саме ці відмінності стали підставою для невключення робіт/послуг до однієї закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.