Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, своєчасності надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку інфраструктури Тернопільської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю робіт від 19.11.2025 за № 132 на суму 2 837 457,60 грн, пояснення (із долученими документами) Замовника від 03.12.2025 отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
02.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С201223 Медин - Кошляки Тернопільської області (коригування)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-20-003243-a), відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Між замовником та ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» укладено договір від 19.11.2025 за №132 на суму 2 837 457,60 грн зі строком виконання робіт до 25.12.2025 року.
У зв’язку з вищевикладеним, надайте пояснення щодо можливості у короткий строк виконання договору про закупівлю.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
03.12.2025 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснення щодо моніторингу UA-M-2025-12-01-000018 від 01.12.2025
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначення розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі: „Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С201223 Медин - Кошляки Тернопільської області (коригування)” (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), номер оголошення на веб-порталі Prozorro UA-2025-11-20-003243-a.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі „Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С201223 Медин - Кошляки Тернопільської області (коригування)” (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) визначені у технічній специфікації (додається) та відомості обсягів робіт BOQ (міжнародна система вимірювання дорожніх робіт та послуг)(додається) на підставі проєктно-кошторисної документації (коригування).
Розмір витрат та очікувана вартість предмета закупівлі розраховані на підставі коригування проєктно-кошторисної документації щодо якої проведено відповідну експертизу та надано позитивний експертний висновок (додається), затверджений наказом Департаменту розвитку інфраструктури Тернопільської облдержадміністрації № 206-од/ від 03.11.2025 (додається).
2. Зазначаємо, що відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 „Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами) на власному веб-сайті департаменту розвитку інфраструктури Тернопільської обласної державної адміністрації оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі за посиланням: https://build.te.gov.ua/pro-upravlinnya/zakupivli/
3. Щодо надання інформації згідно пункту 3 запиту зазначаємо наступне. Між замовником та ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» укладено договір від 19.11.2025 за №132 на суму 2 837 457,60 грн зі строком виконання робіт до 25.12.2025 року (додається). Враховуючи що між замовником та ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» попередньо було укладено основний договір про закупівлю робіт від 27.09.2024 р. № 153: „Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С201223 Медин - Кошляки Тернопільської області (коригування)” (додається) за результатами закупівлі № UA-2024-09-03-010448-a. Натомість виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов'язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг (згідно з підпунктом 8 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Обсяг робіт, необхідних для закупівлі з розрахунком часових затрат на виконання передбачений сторонами у Додатку 2 (календарний рафік виконання робіт) до договору №132 від 19.11.2025 (додається).