Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам законодавства, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сінвест Груп», своєчасності укладення договору закупівлі, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу культури, туризму та з питань діяльності ЗМІ Підволочиської селищної ради (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.11.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Сінвест Груп» (далі – ТОВ «Сінвест Груп»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.11.2025 за №2/11, повідомлення про намір укласти договір від 20.11.2025, договір закупівлі від 26.11.2025 за №78 на суму 1 953 120,00 гривень, пояснення Замовника від 05.12.2025, отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
02.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Будівництво теплогенераторної для системи опалення Підволочиського будинку культури по вул.Д.Галицького,35 в селищі Підволочиськ Тернопільського району Тернопільської області» (ДК 021:2015: 45331000-6 - Встановлення опалювальних, вентиляційних систем і систем кондиціонування повітря» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-11-05-013897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів ?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Між замовником та товариством з обмеженою відповідальністю «Сінвест Груп» укладено договір на закупівлю робіт від 26.11.2025 за №78 на суму 1 953 120,00 гривень зі строком виконання робіт до 31.12.2025 року.
У зв’язку із вищевикладеним, надайте пояснення щодо можливості виконання передбачених договором робіт у зазначений короткий строк ?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
05.12.2025 · Замовник: У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на основі проектної документації на будівництво, що затверджена Експертним звітом № 372/10-25 від 30 жовтня 2025 року щодо розгляду кошторисної частини проектної документації з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін. Відповідні документи додаються. Посилання на оголошення:https://gromada.org.ua/gromada/pidvolochyska/news/1762420067/. На виконання п. 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої згідно Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Відповідно, до умов тендерної документації було включено необхідні документи з проектно-кошторисної документації, що розглянуті згідно Експертного звіту. 2. Щодо можливості виконання передбачених договором робіт у зазначений короткий строк пояснюємо наступне: Замовником було оголошена закупівля на підставі річної потреби 2025 року. У складі тендерної пропозиції учасника відкритих торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «СІНВЕСТ ГРУП» було надано календарний графік виконання робіт по об'єкту відповідно до якого ТОВ «СІНВЕСТ ГРУП» зобов'язано виконати роботи до 31.12.2025 року. Крім того, було надано довідку про працівників відповідної кваліфікації, які виконають роботи у вищезазначений строк. Крім того повідомляємо, що нами перед оголошенням тендеру було проведено моніторинг аналогічних закупівель і встановлено, що такі Договора виконуються в такі короткі строки, зокрема це підтверджується закупівлею: UA-2024-10-15-012126-a
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне: Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена на основі проектної документації на будівництво, що затверджена Експертним звітом № 372/10-25 від 30 жовтня 2025 року щодо розгляду кошторисної частини проектної документації з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та обрахована відповідно до середньо ринкового рівня цін. Відповідні документи додаються.
Посилання на оголошення:https://gromada.org.ua/gromada/pidvolochyska/news/1762420067/. На виконання п. 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої згідно Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником. Відповідно, до умов тендерної документації було включено необхідні документи з проектно-кошторисної документації, що розглянуті згідно Експертного звіту.
2. Щодо можливості виконання передбачених договором робіт у зазначений короткий строк пояснюємо наступне: Замовником було оголошена закупівля на підставі річної потреби 2025 року. У складі тендерної пропозиції учасника відкритих торгів Товариством з обмеженою відповідальністю «СІНВЕСТ ГРУП» було надано календарний графік виконання робіт по об’єкту відповідно до якого ТОВ «СІНВЕСТ ГРУП» зобов’язано виконати роботи до 31.12.2025 року. Крім того, було надано довідку про працівників відповідної кваліфікації, які виконають роботи у вищезазначений строк.
Крім того повідомляємо, що нами перед оголошенням тендеру було проведено моніторинг аналогічних закупівель і встановлено, що такі Договора виконуються в такі короткі строки, зокрема це підтверджується закупівлею: UA-2024-10-15-012126-a