Зарядна станція EcoFlow 6шт

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Відповідно до пункту 95 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України «Тимчасово, до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України (у тому числі шляхом переміщення (пересилання) у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) у митному режимі імпорту (у тому числі раніше поміщених в інші митні режими) складових (матеріалів, вузлів, агрегатів, устаткування та комплектувальних виробів) повітряних, наземних та водних безпілотних систем, котушок з волоконно-оптичним кабелем, активних засобів протидії технічним розвідкам, машин механізованого розмінування, а також систем зброї дистанційного керування та боєприпасів (які використовуються із безпілотними системами) (далі - товари), визначених абзацом першим пункту 9-27 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України, що ввозяться суб’єктами господарювання для використання у власній виробничій діяльності з виробництва та/або ремонту».

Водночас, Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом товарів, що ввозяться на митну територію України для потреб безпеки і оборони, та усунення технічних неузгодженостей» від 04.06.2025 № 4473-IX, внесено зміни до п. 9-27 розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України відповідно до якого «До припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, звільняються від оподаткування ввізним митом складові (матеріали, вузли, агрегати, устаткування та комплектувальні вироби) повітряних, наземних та водних безпілотних систем, котушок з волоконно-оптичним кабелем, активних засобів протидії технічним розвідкам, машин механізованого розмінування, а також систем зброї дистанційного керування та боєприпасів (які використовуються з безпілотними системами) (далі - товари), що класифікуються за кодами згідно з УКТ ЗЕД 2904 20 00 00, 2933 69 10 00, 3602 00 00 00, 3603 30 00 00, 3603 40 00 00, 3603 50 00 00, 3603 60 00 00, 3604 90 00 00, 3917 32 00 90, 3923 50 90 00, 3925 90 80 00, 3926, 4011 90 00 00, 4016, 6815, 7224, 7225, 7226, 7307 29 10 00, 7326, 7411 10 90 00, 7616 99, 8302, 8309 90 90 00, 8407, 8408 10 41 00, 8412 21 20 00, 8412 29 20 00, 8412 29 89 90, 8414, 8428 70 00 00, 8428 90 90 00, 8471, 8479 50 00 00, 8479 90 20 00, 8479 90 70 00, 8501, 8503 00 99 00, 8483, 8479 89 97 90 (у тому числі машинокомплекти для виробництва та/або ремонту машин механізованого розмінування), 8504, 8506, 8507 20, 8507 60 00 00, 8517 (крім 8517 13 00 00), 8523, 8525, 8526, 8528, 8529, 8536, 8537, 8538, 8541 41 00 00, 8541 51 00 00, 8541 60 00 00, 8542, 8543 (крім 8543 40 00 00, 8543 70 50 00), 8544, 8547 20 00 00, 8708, 8714 99 90 00, 8804 00 00 00, 8807, 9001 10 90 10, 9001 10 90 90, 9002 11 00 00, 9002 19 00 00, 9005, 9013, 9014, 9015 10 00 00, 9015 90 00 00, 9025, 9027, 9029, 9030 10 00 00, 9031 80 20 20, 9032 81 00 00, 9032 89 00 00, 9301 10 00 00, 9301 20 00 00, 9301 90 00 30, 9301 90 00 41, 9301 90 00 49, 9306 90 10 00, 9306 30 30 00, що ввозяться на митну територію України (у тому числі переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) та поміщуються у митний режим імпорту (у тому числі раніше поміщених в інші митні режими) підприємствами для використання у власній виробничій діяльності з виробництва та/або ремонту».

При цьому, зарядна станція EcoFlow підпадає під категорію товарів групи 8507 60 00 00 згідно Української класифікації товарів ЗЕД (Акумулятори електричні, включаючи сепаратори для них, прямокутної (в тому числі квадратної) або будь-якої іншої форми: літій-іонні).

Враховуючи вищевикладене пояснити:

1. Чому очікувана вартість предмета закупівлі «Зарядна станція EcoFlow» визначена з урахуванням податку на додану вартість?

2. Надати документальне підтвердження обґрунтованості врахування податку на додану вартість в ціні договору від 03.10.2025 № 87/ЗВ/25 – 191400,00 грн у тому числі ПДВ 31900,00 гривень?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до пункту 9-36 розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України із змінами "Тимчасово, на період дії воєнного стану в Україні, введенного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як до 1 січня 2026 року, звільняються від оподаткування ввізним митом товари, що ввозяться на митну територію України (у тому числі переміщуються (пересилаються) на митну територію України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) для вільного обігу та класифікуються за такими кодами згідно з УКТ ЗЕД: 8406 (крім 8406 10 00 00), 8410 (тільки турбіни гідравлічні та їх частини), 8483 40 21 00, 8502 20 40 90, 8502 20 60 90, 8502 20 80 90, 8411 (крім турбогвинтових та турбореактивних двигунів та їх частин), 8501 64 00 00, 8504 40 84 00 (крім інверторних зварювальних апаратів), 8504 40 88 00 (крім інверторних зварювальних апаратів), 8504 40 90 00 (крім інверторних зварювальних апаратів), 8507 60 00 00 (крім установок зберігання енергії потужністю менш як 300 Вт змінного та/або постійного струму та акумуляторів електричних ємністю менш як 100 А•год), 8541 43 00 00, 8537 (крім 8537 10 98 10), 8503 00 99 00 (тільки для вітроенергетичних "електрогенераторних установок)."

Також відповідно до пункту 87-1 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України " Тимчасово, на період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, але не більш як до 1 січня 2026 року, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України (у тому числі переміщення (пересилання) у міжнародних поштових та експрес-відправленнях) у митному режимі імпорту товарів, визначених пунктом 9-36 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України."

Відповідно до роз'яснення Податкової служби України від 15.08.2024 № 532/2/99-21-03-02-02 наданого народному депутату України Олександрк Федієнко, яке є у публічному доступі та з яким ви можете ознайомитись за посиланням https://www.mdoffice.com.ua/ua/aSNewsDic.getNews?dat=16082024&num_c=848714

"Норми ункту 87-1 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України застосовуються виключно то товарів які завозяться на митну територію України проте не на ті товари які постачаються на митній території України. Товари з якими здійснюються операції на митній території українри та які зазначені у пункті 9-36 розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України із змінами не звільняються від оподаткування податком на додану вартість

У закупівлі UA-2025-09-03-003439-a закуповувалось EcoFlow в середині митної території України, а одже ці товари можуть бути оподатковані податком на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Моніторинг цін по закупівлі UA-2025-09-03-003439-a відбувався через мережу інтернет на основних маркетплейсах

1) Rozetka:

https://rozetka.com.ua/ua/search/?text=%D0%B7%D0%B0%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%8F%20ecoflow%20delta%203%201500

2) Prom:

https://prom.ua/search?search_term=%D0%97%D0%B0%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F%20EcoFlow%20DELTA%203%201500

3) Allo:

https://allo.ua/ua/catalogsearch/result/?q=%D0%97%D0%B0%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%8F%20EcoFlow%20DELTA%203%201500

4) Сайт мережі MOYO

https://www.moyo.ua/ua/search/new/?q=%D0%97%D0%B0%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BD%D0%B0+%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%8F+EcoFlow+DELTA+3+1500

Також слід зауважити, що закупівля відбувалвся відповідно до вимог Закону України про публічні закупівлі та відбулася із застосуванням електронного аукціону відповідно до ч.8 статті 14 Закону України про публічні закупівлі у аукціоні брали участь два участника , а отже аукціон відбувся без порушень відповідно до вимог ч.8 статті 14 Закону України про публічні закупівлі, Переможцем була обрана пропозиція участника з найменшою ціною , яка була визнана найбільш економічно вигідною та була визнана переможною відповідно до ч.12 статті 14 Закону про публічні закупівлі. Також варто звернути увагу, що сама система електронного аукціону включає торги з пониженням ціни між участниками, що призводить до надання ними найдешевшої пропозиції відповідно до їх можливостей.

Надаю рапорт від начальника служби зв'язку для закупівлі для потреб служби зв'язку