Висновок
За результатом аналізу питання визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД Закону №922 та Особливостям №1178, розгляду тендерних пропозицій, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю та своєчасність його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «05» грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляд тендерних пропозицій, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю та своєчасність його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного університету «Запорізька політехніка» на 2025 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом т.в.о. уповноваженої особи від 24.09.2025 №248 (зі змінами від 01.10.2025 затвердженими протоколом т.в.о. уповноваженої особи №253, змінами від 07.10.2025 затвердженими протоколом т.в.о. уповноваженої особи №271, змінами від 09.10.2025 затвердженими протоколом т.в.о. уповноваженої особи №273, змінами від 14.10.2025 затвердженими протоколом т.в.о. уповноваженої особи №280) протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 30.10.2025 №297, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 31.10.2025 №299, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 31.10.2025 №301, протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 31.11.2025 №302, тендерна пропозиція учасника ТОВ "ЕСКОРЕ", тендерна пропозиція ФОП "КОЛБІНОВ АНАТОЛІЙ МИХАЙЛОВИЧ", тендерна пропозиція ТОВ "ЗЕЛЕНА СИСТЕМА", тендерна пропозиція ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС", пояснення від 28.11.2025 на запит від 26.11.2025, пояснення від 02.12.2025 на запит від 01.12.2025, договір від 14.11.2025 №295/25-юр.
Запити й пояснення
26.11.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення.
У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-09-25-007649-a, Обладнання для сонячної електростанції, код ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
28.11.2025 · Замовник: Пояснення (інформація, документи) на запит по моніторингу № UA-M-2025-11-25-000004
На Ваш запит від 26.11.2025 року щодо надання пояснень в межах закупівлі UA-2025-09-25-007649-a, на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник - Національний університет «Запорізька політехніка», надає наступну інформацію:
Щодо питання 1:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Закупівля здійснюється з метою забезпечення гібридною системою енергоживлення, складових устаткування та обладнання, додаткових модулів/систем до наявного наукового устаткування та обладнання, мережевого обладнання, робочих станцій для керування приладами, іншим додатковим допоміжним обладнанням центру колективного користування науковим обладнанням (далі - ЦККНО) у вигляді обладнання для сонячної електростанції з наступними технічними характеристиками:
Гібридний інвертор
Модель: DEYE 40 kW with Wi-Fi, SUN-40K-SG01HP3-EU-BM4 або еквівалент.
- Номінальна потужність: 40 кВт.
- Тип: трифазний, мережевий з підтримкою акумуляторів (hybrid).
- Діапазон напруги MPPT: 200–850 В.
- ККД: ≥ 98,2%.
- Ступінь захисту: IP65.
- Моніторинг: Wi-Fi/Ethernet, можливість підключення до хмарного сервісу.
- Робоча температура: -25°C … +60°C.
- Гарантія: не менше 5 років.
- Сонячні модулі
Модель: Jinko Solar N-Type Tiger Neo 590W JKM-590N-72HL4-BDV або еквівалент.
- Потужність одного модуля: 590 Вт.
- Технологія: монокристалічні, N-Type, Half-Cell.
- Тип: двосторонні (bifacial), коефіцієнт генерації з тилової сторони – до 30%.
- ККД: ≥ 21,5%.
- Робоча температура: -40°C … +85°C.
- Ступінь захисту: IP68.
- Антирефлексійне та анти-PID покриття.
- Сертифікація: IEC 61215, IEC 61730, IEC 62804.
- Гарантія: 12 років на продукт, 30 років на лінійну деградацію потужності.
- Сонячний кабель
Модель: KBE DB+ чорний, 6 мм², 100 м або еквівалент.
- Переріз: 6 мм².
- Подвійна ізоляція, стійкість до UV та озону.
- Робоча температура: -40°C … +90°C.
- Сертифікація: TÜV.
- Гарантія: не менше 5 років.
- Акумуляторна батарея
Модель: BOS або еквівалент.
- Тип: LiFePO4.
- Ємність не менше: 7,68 кВт·год.
- Напруга не менше: 38,4 В.
- Глибина розряду: ≥ 90%.
- Термін служби: ≥ 6000 циклів.
- Робоча температура не менше: -10°C … +50°C.
- Гарантія: 10 років.
- Загальна ємність батарей не менше: 57,2 кВт.
- Контролер
Модель: BOS або еквівалент.
- Повна сумісність з батареями BOS або еквіваленту.
- Моніторинг заряду/розряду.
- Захист від перевантаження та перенапруги.
- Інтеграція з інвертором.
- Гарантія: не менше 5 років.
- Щит змінного струму
Модель: AC 3-100 S ETI або еквівалент.
- Номінальний струм: 100 А.
- Номінальна напруга: 400 В.
- Ступінь захисту: IP65.
- Виконання: для зовнішнього монтажу.
- Гарантія: не менше 5 років.
- Конектори MC-4
Модель: Staubli MC4 KST4/6II-UR (MALE) та KBT4/6II-UR (FEMALE) або еквівалент.
- Сумісність з кабелем 4–6 мм².
- Клас захисту: IP68.
- Номінальний струм: до 39 А.
- Робоча напруга: до 1500 В.
- Сертифікація: TÜV.
- Гарантія: не менше 5 років.
- Комплект кріплень для баластної системи
- Матеріал: анодований алюміній та/або нержавіюча сталь.
- Стійкість до корозії.
- Розраховані на снігові та вітрові навантаження регіону України.
- Гарантія: не менше 10 років.
- Умови поставки
• Постачання має бути здійснене не пізніше 26.12.2025 року.
• Місце поставки: Національний університет «Запорізька політехніка» за адресою: 69063, Україна, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 64..
• Транспортування, страхування та доставка — за рахунок постачальника.
- Зведена таблиця обладнання
№ Найменування обладнання Кількість (не менше ніж)
1 Гібридний інвертор DEYE 40 kW with Wi-Fi, SUN-40K-SG01HP3-EU-BM4 або еквівалент 1 шт.
2 Сонячні модулі Jinko Solar N-Type Tiger Neo 590W JKM-590N-72HL4-BDV, двосторонні (bifacial), або еквівалент 68 шт.
3 Сонячний кабель KBE DB+ чорний, 6 мм², 100 м або еквівалент 6 шт.
4 Акумуляторна батарея BOS або еквівалент 4 шт. ( Загальна ємність батарей не менше: 57,2 кВт.)
5 Контролер BOS або еквівалент 1 шт.
6 Щит змінного струму AC 3-100 S ETI або еквівалент 1 шт.
7 MC-4 конектор Staubli MC4 KST4/6II-UR (MALE) або еквівалент 20 шт.
8 MC-4 конектор Staubli MC4 KBT4/6II-UR (FEMALE) або еквівалент 20 шт.
9 Комплект кріплень для баластної системи або еквівалент 68 шт.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення визначено за рахунок спеціального фонду держбюджету (КПКВК 2201390) за Договором від 20.06.2025 №ДІ/26-2025 відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 06.06.2025 № 824 «Про надання фінансової підтримки на виконання робіт з розвитку матеріально-технічної бази для провадження наукової і науково-технічної діяльності центрів колективного користування науковим обладнанням».
Очікувана вартість предмета закупівлі:. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі аналізу ринкових цін на сонячні електростанції з гібридним інвертором та акумуляторами на суму 1554,5 тис. гри (один мільйон п'ятсот п'ятдесят чотири тисячі п’ятсот гри 00 коп.), без ПДВ (згідно з п. п. 197.1.22, п. 197.1, ст. 197 Податкового кодексу України) залежно від виробника та комплектації .
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість визначено виходячи з середньої ціни на ринку, яка склалась на даний час, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни постачальників, що містяться у відкритому доступі, на підставі розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами).
Щодо питання 2:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднення на власному веб-сайті за посилання - https://zp.edu.ua/pro-universitet/publichna-informatsiia/
01.12.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення.
У ході проведення моніторингу закупівлі UA-2025-09-25-007649-a, Обладнання для сонячної електростанції, код ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія, на підставі ст.2 та ст.5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі – Закон №2939), відповідно до п.6 та п.11 ст.10 Закону №2939, п.23 Особливостей №1178, ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», пп.2 та пп.9 п.6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3 - постала потреба в отриманні пояснень та документів, які підтверджують надану у поясненнях інформацію, щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження.
1. Згідно з пунктом 6 розділу 3 тендерної документації вимоги до предмету закупівлі зазначено в додатку 3 до цієї тендерної документації.
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації, Замовником встановлено вимоги до сонячних модулів, зокрема сертифікація: IEC 61215, IEC 61730, IEC 62804.
Відповідно до пункту 4.2 додатку 1 до тендерної документації учасники на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі надають, зокрема сертифікати відповідності або декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006).
Яким чином учасником ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС" підтверджено відповідність товару, що пропонується встановленим вимогам, зокрема сертифікації: IEC 61215, IEC 61730, IEC 62804.
Пояснення та документи, які підтверджують надану у поясненнях інформацію надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.12.2025 · Замовник: Пояснення (інформація, документи) на запит по моніторингу № UA-M-2025-11-25-000004
На Ваш запит від 01.12.2025 року щодо надання пояснень в межах закупівлі UA-2025-09-25-007649-a, на виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник - Національний університет «Запорізька політехніка», надає наступну інформацію.
Замовником у Додатку 1 до тендерної документації зазначено Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 4.2 вказаного Додатку учасник у складі тендерної документації повинен надати «Сертифікати відповідності або декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1:2006)».
Тобто, Замовником у Додатку 1 до тендерної документації не встановлено конкретної вимоги, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати сертифікати відповідності або декларацію постачальника про відповідність щодо відповідності сонячних модулів IEC 61215, IEC 61730, IEC 62804.
Інформація «2.2. Сонячні модулі…Сертифікація: IEC 61215, IEC 61730, IEC 62804» зазначена у Додатку 3 до тендерної документації відображає виключно технічну характеристику сонячних модулів.
Тобто Замовником у Додатку 3 до тендерної документації не встановлено конкретної вимоги, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати підтвердження сертифікації: IEC 61215, IEC 61730, IEC 62804 сонячних модулів.
У свою чергу учасником ТОВ «ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надано файл під назвою «27. Технічний паспорт сонячні панелі», що містить технічний паспорт на запропоновані ним сонячні модулі. Зазначений технічний паспорт містить інформацію, що сонячні модулі містять сертифікацію «IEC61215 (2016) / IEC61730 (2016), IEC61701 / IEC62716 / IEC60068 / IEC62804…».
Таким чином, Замовник визначив, що запропоновані учасником ТОВ «ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС» сонячні модулі відповідають технічним вимогам, встановленим Замовником.