Висновки ДАСУ · 2025

(код ДК 021:2015 : 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) «Капітальний ремонт покрівлі та частини приміщень 7-го, 6-го та 5-го поверхів будівлі Головного...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-24-000101 від 10.12.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ЖИТОМИРСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР КОНТРОЛЮ ТА ПРОФІЛАКТИКИ ХВОРОБ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 38499986 · Житомирська область
Предмет
(код ДК 021:2015 : 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) «Капітальний ремонт покрівлі та частини приміщень 7-го, 6-го та 5-го поверхів будівлі Головного лабораторного корпусу ДУ «Житомирський ОЦКПХ МОЗ» за адресою: м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, 64 (1-й пусковий комплекс)»
Закупівля
UA-2025-11-20-009238-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
11 816 088,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 24.11.2025 · висновок 10.12.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Державна установа «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України (далі – Замовник) на 2025 рік, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), протокол розкриття тендерних пропозицій, договір № 356 від 27.11.2025 вартістю 11 816 088,00 гривень з ПДВ, пояснення та документи Замовника надані 02.12.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

27.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі (код ДК 021:2015 : 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) «Капітальний ремонт покрівлі та частини приміщень 7-го, 6-го та 5-го поверхів будівлі Головного лабораторного корпусу ДУ «Житомирський ОЦКПХ МОЗ» за адресою: м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, 64 (1-й пусковий комплекс)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-20-009238-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Інформації та відповідних документів (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних підрядників робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ ЦЕНТР КОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 38329812), з яким укладений договір про закупівлю робіт № 356 від 20.11.2025 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

02.12.2025 · Замовник: Пояснення на запит

Державною установою «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» запит на пояснення розглянуто. На виконання вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідь та документи на запит.

1. Бюджетні призначення по об’єкту будівництва були виділені за рахунок коштів Державного бюджету України на 2025 рік. Копії витягів зі змін річного розпису асигнувань державного бюджету на 2025 рік по Установі надається.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі локальних кошторисів проектної документації по об’єкту будівництва. Копії надаються.

Очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Копія ЗКР та експертизи надаються.

2. Державною установою «Житомирський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України» в електронній системі закупівель було проведено відкриті торги на закупівлю робіт (код ДК 021:2015 : 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт) «Капітальний ремонт покрівлі та частини приміщень 7-го, 6-го та 5-го поверхів будівлі Головного лабораторного корпусу ДУ «Житомирський ОЦКПХ МОЗ» за адресою: м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, 64 (1-й пусковий комплекс)», оголошення UA-2025-10-14-010468-a.

Зазначена закупівля здійснена Замовником на підставі «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування») затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості).

Разом з тим, вказана закупівля була автоматично відмінена електронною системою закупівель через відсутність пропозицій учасників.

З метою укладання договору із Підрядником на підставі п.п.6 п.13 Особливостей, замовником було проведено попередній аналіз цін від потенційних Підрядників. А саме, для ТОВ «Торгово-промислова компанія Центр Комплект», ТОВ «Фірма «Будівництво та будівельна комплектація» та ТОВ «НВФ «Термоуніверсал» було надіслано листи із технічним завданням з проханням надати договірні ціни.

Вказаними учасниками було надіслано Замовнику договірні ціни та серед них було обрано найдешевшу, а саме договірну ціну ТОВ «Торгово-промислова компанія Центр Комплект». Копії запрошення та договірних цін надаються. Такими чином, критерієм оцінки була «Ціна».

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.