Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чортківського ліцею №7 Чортківської міської ради Тернопільської області (далі - Замовник) на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю послуг від 14.11.2025 №98 на суму 550 517,80 гривень, пояснення (із долученими документами) Замовника від 26.11.2025 та від 27.11.2025 отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
25.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кейтерингові послуги «Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій в Чортківському ліцеї №7 Чортківської міської ради Тернопільської області», ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-11-17-008797-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів ?
2. Згідно підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 придбання замовниками товарів і послуг може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
У зв’язку із чим, прошу зазначити:
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців та вибрано саме ФОП Пуляк Г.І., з якою укладений договір про закупівлю послуг №98 від 14.11.2025, без використання електронної системи закупівель;
- чи встановлювалися вимоги до ФОП Пуляк Г.І. відповідно до вимог що були визначені Замовником у тендерній документації закупівлі що не відбулася та які саме.
3. Аналізом укладеного договору про закупівлю послуг №98 від 14.11.2025 встановлено, що його умови не відповідають умовам проекту договору закупівлі, що не відбулася, а саме в укладеному договорі відсутні у розділі 11 «Порядок зміни істотних умов договору» пункти з п.7 по п.11.3 та у розділі 12 «Інші умови» пункти з 12.1 по12.6. Прошу пояснити причину виявлених невідповідностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання (-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
26.11.2025 · Замовник: Пояснення 26.11.2025
Пояснення разом додатками знаходиться в прикріплених файлах
27.11.2025 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
До переліку документів, поданих раніше, додаю додаткові довідки