Висновки ДАСУ · 2025

«Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Молодіжна в с. Тетірка Житомирського району Житомирської області»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-24-000032 від 04.12.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Курненська сільська рада · ЄДРПОУ 04347083 · Житомирська область
Закупівля
UA-2025-10-02-007028-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 015 873,20 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 24.11.2025 · висновок 04.12.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «Шляхбуд-5» та ВКФ «Урарту», укладання договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, укладання договору, в тому числі його відповідності вимогам законодавства, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Курненської сільської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.10.2025 № 787 (з врахуванням внесених змін протокольними рішеннями уповноваженої особи Замовника від 08.10.2025 № 801 та від 14.10.2025 № 817), тендерні пропозиції учасників ТОВ «Шляхбуд-5» та ВКФ «Урарту» (переможець), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей від 04.11.2025, протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою Замовника від 04.11.2025 № 825 та від 06.11.2025 № 827, повідомлення про намір укласти договір від 06.11.2025, договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 14.11.2025 № 95, звіт про виконання договору про закупівлю від 26.11.2025, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 28.11.2025.

Запити й пояснення

25.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 25.11.2025 № 1

У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Курненською сільською радою (далі – Замовник) по предмету «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Молодіжна в с. Тетірка Житомирського району Житомирської області» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-02-007028-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).

1. Прошу надати інформацію та копії відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (головного розпорядника) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Відповідно до пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації зазначаються опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.

Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

Крім того, згідно із частиною 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи (тендерного комітету) оформлюється протоколом.

Враховуючи вищевикладене, надайте інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ВКФ «УРАРТУ» на відповідність тендерній документації Замовника з наданням документального підтвердження (протоколу, рішення).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

28.11.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області у межах проведення моніторингу UA-M-2025-11-24-000032 закупівлі ID: UA-2025-10-02-007028-a

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (чинний на момент проведення закупівлі, далі - Закон) уповноважена особа Курненської сільської ради (далі - Замовник) надає пояснення на запит від 25 листопада 2025 року 16:58 Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області в межах проведення моніторингу UA-M-2025-11-24-000032 щодо закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Молодіжна в с. Тетірка Житомирського району Житомирської області» (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-02-007028-a шляхом доручення файлів: «Пояснення на запит ДАСУ.pdf», «Додаток 1 до пояснення на запит ДАСУ.pdf», «Додаток 2 до пояснення на запит ДАСУ.pdf», «Додаток 3 до пояснення на запит ДАСУ.pdf».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.