Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостям, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції ДП "Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" за Лотом 1 та за Лотом 2, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII, виконання рішень Комісії АМКУ, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі - Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляд тендерних пропозицій, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII, виконання рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - рішення Комісії АМКУ), надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: КП "Дніпровський електротранспорт" Дніпровської міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-09-08-005659-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.09.2025, реєстри отриманих тендерних пропозицій за Лотом 1 — Послуги з технічного обслуговування, повірки або калібрування законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (далі – Лот 1) та за Лотом 2 — Послуга з технічного обслуговування, контролю метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки (далі – Лот 2), тендерні пропозиції учасника закупівлі ДП "Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації" за Лотом 1 та за Лотом 2, протокол розкриття тендерних пропозицій за Лотом 1 та за Лотом 2, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника Лотом 1 №28/10-6 від 28.10.2025 та за Лотом 2 №28/10-7 від 28.10.2025, повідомлення про намір укласти договір за Лотом 1 та за Лотом 2, договір поставки товару від за Лотом 1 та за Лотом 2 №14-0/15274П від 07.11.2025, звіти про результати проведення процедури за Лотом 1 та за Лотом 2 від 08.09.2025, скарги учасника (переможця) торгів до органу оскарження від 10.10.2025, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 25.11.2025 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 21.11.2025.
Відповідно до частини дванадцятої статті 8 Закону № 922 моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду та які викладені у рішеннях Комісії АМКУ від 14.10.2025 №15480-р/пк-пз та від 20.10.2025 №15793-р/пк-пз не здійснювався.
Запити й пояснення
21.11.2025 · ДАСУ: Запит до пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних випробувальних і контрольних приладів, згідно чинного законодавства України (ДК 021-2015 - 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів)» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-08-004543-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, обґрунтування рішення уповноваженої особи щодо вибору процедури закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачена відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
25.11.2025 · Замовник: Пояснення
Запит: Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, обґрунтування рішення уповноваженої особи щодо вибору процедури закупівлі?
Відповідь: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені відповідно до наявної потреби, для забезпечення роботи підприємства. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації.
Згідно вимог до закону «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 03 липня 2014 № 1314 – VII, для забезпечення:
- Охорони здоров’я на підприємстві;
- Безпеки умов праці;
- Технічного стану транспортних засобів;
- Безпечного перевезення пасажирів;
- Єдності вимірювання
Необхідно регулярно проводити контроль, метеорологічних характеристик вимірювальної техніки, яка знаходиться в експлуатації.
Замовник при розрахунку очікуваної вартості керувався наказом МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» комерційні пропозиції додаються.
Відповідно п.10. Постанови №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі - послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення відкритих торгів” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей.
З огляду на те, що очікувана вартість закупівлі становить 772 094,00 грн, що перевищує поріг, встановлений законодавством, уповноваженою особою прийнято рішення провести відкриті торги (з особливостями). Протокол прийнято рішення про проведення процедури закупівлі та затвердження тендерної документації додається.