Висновки ДАСУ · 2025

Послуги з комплексного прибирання внутрішньо-будинкових приміщень, прибудинкових територій, територій рекреаційних зон відпочинку та об’єктів (споруд) рекреаційного призначення...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-12-000004 від 26.11.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
ФІЛІЯ "ПОЛІСЬКИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 45601597 · Волинська область
Предмет
Послуги з комплексного прибирання внутрішньо-будинкових приміщень, прибудинкових територій, територій рекреаційних зон відпочинку та об’єктів (споруд) рекреаційного призначення (Волинська область)
Закупівля
UA-2025-08-15-010704-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
6 201 300,00 грн
Код ДК 021
90910000-9 Послуги з прибирання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
Дати
наказ про початок 12.11.2025 · висновок 26.11.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі та її розміщення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 листопада 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Філії «Поліський лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію зі змінами протокол від 22.08.2025 № 1025 (далі – тендерна документація); звернення через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів від 19.08.2025 (3 звернення) та 22.08.2025 та відповіді Замовника на звернення від 21.08.2025 (3 відповіді) та 22.08.22025; тендерні пропозиції учасників Лот 1— ТОВ «ІТ КЛІН», ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА-4», Лот 2 — ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», Лот 3 — ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», Лот 4 — ТОВ «ІТ КЛІН», ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА-4», Лот 5 — ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», Лот 6 — ТОВ «ІТ КЛІН», ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА-4», Лот 7 — ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», Лот 8 — ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», Лот 9 — ТОВ «ІТ КЛІН», ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС», ПП «Клінінг-Про», ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА-4»; вимоги Замовника про усунення невідповідностей пропозиціях учасників до 16.09.2025 ТОВ «ІТ КЛІН» (Лот 1, Лот 9), ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» (Лот 2, Лот 3, Лот 5), до 24.10.2025 (Лот 6), та оприлюднені учасниками ТОВ «ІТ КЛІН» та ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 28.08.2025, від 23.09.2025 №1240 (Лот 1), від 28.08.2025, від 23.09.2025 № 1241 (Лот 2), від 28.08.2025, від 23.09.2025 №1242 (Лот 3), від 28.08.2025, від 15.09.2025 №1186 (Лот 4), від 28.08.2025, від 23.09.2025 №1243 (Лот 5), від 09.10.2025 №1334, від 09.10.2025, від 28.10.2025 №1447 (Лот 6), від 09.10.2025 № 1345, від 28.08.2025, від 23.09.2025 №1245 (Лот 7), від 09.10.2025 № 1347, від 28.08.2025, від 23.09.2025 №1246 (Лот 8), від 28.08.2025, від 23.09.2025 №1247 (Лот 9); вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ІТ КЛІН» та оприлюднені ТОВ «ІТ КЛІН» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 1), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та оприлюднені ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 2), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та оприлюднені ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 3), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та оприлюднені ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 5), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 24.10.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та оприлюднені ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 6), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та оприлюднені ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 7), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» та оприлюднені ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 8), вимогу Замовника про усунення невідповідностей до 16.09.2025 у пропозиції учасника ТОВ «ІТ КЛІН» та оприлюднені ТОВ «ІТ КЛІН» документи на усунення таких невідповідностей (Лот 9); Рішення Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.09.2025 № 14718-р/пк-пз та від 06.10.2025 №15105-р/пк-пз (Лот 7), Рішення Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.09.2025 № 14735-р/пк-пз, від 06.10.2025 № 15104-р/пк-пз (Лот 8), повідомлення про намір укласти договір від 23.09.2025 (Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 5, Лот 9), від 15.09.2025 (Лот 4), від 28.10.2025 (Лот 6), від 09.10.2025 (Лот 7, Лот 8); договір від 06.10.2025 № 154-20251006-03-1-з, укладений з переможцем ТОВ «ІТ КЛІН» на суму 391 536,00 грн (Лот 1), договір від 07.10.2025 № 154-20251007-03-3-з, укладений з переможцем ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» на суму 812 212,80 грн (Лот3), договір від 07.10.2025 № 154-20251007-03-2-з, укладений з переможцем ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» на суму 335 049,00 грн (Лот 4), договір від 07.10.2025 № 154-20251007-03-4-з, укладений з переможцем ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» на суму 1 197 721,20 грн (Лот 5), договір від 11.11.2025 № 154-20251111-03-2-з, укладений з переможцем ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» на суму 487 200,00 грн (Лот 6), договір від 11.11.2025 № 154-20251111-03-2-з, укладений з переможцем ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» на суму 487 200,00 грн (Лот 7), договір від 24.10.2025 № 154-20251024-03-1-з, укладений з переможцем ТОВ «ГРІФФІН СЕРВІС» на суму 1 046 400,00 грн (Лот 8), ), договір від 06.10.2025 № 154-20251006-03-2-з, укладений з переможцем ТОВ «ІТ КЛІН» на суму 220 206,00 грн (Лот 9), пояснення Замовника, надані 14.11.2025 через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 13.11.2025.

Моніторинг здійснювався в частині, що не була предметом розгляду органом оскарження.

Запити й пояснення

13.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Послуги з комплексного прибирання внутрішньо-будинкових приміщень, прибудинкових територій, територій рекреаційних зон відпочинку та об’єктів (споруд) рекреаційного призначення (Волинська область)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-010704-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Замовнику надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

14.11.2025 · Замовник: Відповід на Запит Держаудитслужби України від 13.11.2025 10:37

На запит Державної аудиторської служби України від 13.11.2025 щодо надання пояснень щодо процедури закупівлі «Послуги з комплексного прибирання внутрішньо-будинкових приміщень, прибудинкових територій, територій рекреаційних зон відпочинку та об’єктів (споруд) рекреаційного призначення (Волинська область)» код ДК 021:2015: 90910000-9 Послуги з прибирання, ідентифікатор закупівлі № UA-2025-08-15-010704-a повідомляємо наступне.

Формування потреби з описом технічних та кількісних параметрів здійснювалося відповідальним підрозділом, а саме – господарським відділом у вигляді службової записки від 13.08.2025 року №3930/34.1.1-СЗ.

Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, визначеному Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 року

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.