Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр-К», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель державного підприємства «Український Національний Центр Розбудови Миру» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 16 жовтня 2025 року № 09-10, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» (далі – ТОВ «Епіцентр К»), протокол від 27 жовтня 2025 року № 10-10, повідомлення про намір укласти договір від 27 жовтня 2025 року, договір від 10 листопада 2025 року № 177/ВТ на суму 10 423 224,00 грн з ПДВ, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 14 листопада 2025 року.
Запити й пояснення
12.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Смартфон, для формування пакунків речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, які були позбавлені свободи внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, після їх звільнення для забезпечення проведення протокольного заходу» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-16-015570-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
14.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит
Загальні відомості:
Розпорядженнями Кабінету Міністрів України № 434-р від 31.05.2022 ДП «Український національний центр розбудови миру» (далі – ДП «УНЦРМ»), визначено таким, що виконує функції Національного інформаційного бюро (далі – НІБ) відповідно до Женевських конвенцій про поводження з військовополоненими та про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949.
ДП «УНЦРМ» належить до сфери управління Міністерства розвитку громад та територій України (надалі – Мінрозвитку) та фінансується виключно за рахунок коштів державного бюджету.
Щодо документів, на підставі яких здійснюється обґрунтування розміру бюджетного призначення:
За рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою КПКВ 3901050 «Заходи щодо соціального і правового захисту осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, членів їхніх сімей, заходи з реінтеграції населення тимчасово окупованих територій, виплати державних стипендій імені Левка Лук’яненка», яка затверджена постановою КМУ від 18.04.2018 № 328, фінансуються видатки на здійснення заходів щодо забезпечення речами для задоволення основних (базових) потреб осіб, позбавлених свободи внаслідок збройної агресії рф проти України, після їх звільнення.
Перелік речей, який видається особам після їх звільнення в межах вищезазначеної бюджетної програми, затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 455 від 14.03.2025 «Про затвердження Переліку речей для задоволення основних (базових) потреб звільнених осіб», в якому, в тому числі, зазначений «смартфон».
Планом ДП «УНЦРМ», який погоджений з Мінрозвитком, щодо використання бюджетних коштів на 2025, передбачено придбання речей для 3 631 особи.
За результатом обмінів військовополонених, проведених в 2025, ДП «УНЦРМ» вже забезпечило речами 3 482 звільнених осіб.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Вибір технічних характеристик смартфонів зумовлений необхідністю надати можливість звільненим з полону користуватись ним тривалий час без постійного доступу до зарядки.
Потужність процесору, ємність оперативної пам'яті, а також об'єм батареї та характеристики екрану забезпечують прийнятний рівень продуктивності для користування необхідними додатками, такими як "Дія", банківські додатки, месенджери та інші.
Смартфон також забезпечує можливість тривалого спілкування в gsm-мережах в зонах де відсутнє інтернет-з'єднання.
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі використовувався метод порівняння ринкових цін, а саме:
• Прайс-листи та комерційні пропозиції від потенційних постачальників.
• Ціни з інтернет-магазинів та каталогів.
Відповідно очікувана вартість закупівлі смартфонів склала 3 865,67 грн. за одиницю.
Комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі надається нижче, в тому числі в додатках:
https://zhuk.ua/smartfon-realme-note-60-4-128gb-voyage-blue
Додатки:
1. Комерційна пропозиція від TOB «АЙ ТІ ТЕХНІКА»;
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Епіцентр К»;
3. Фотокопія сторінки з комерційною пропозицією від продавців смартфонів.