Висновки ДАСУ · 2025

Код ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі (легковий автомобіль спеціалізованого призначення на базі Skoda Octavia або еквівалент)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-11-000026 від 27.11.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державна установа "Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України" · ЄДРПОУ 40108981 · Київська область
Закупівля
UA-2025-10-15-012252-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
245 263 333,00 грн
Код ДК 021
34110000-1 Легкові автомобілі
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.11.2025 · висновок 27.11.2025
Підстави моніторингу
Повідомлення в ЗМІ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, Особливостей та Особливостей № 1275, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Спец-Ком-Сервіс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1275), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями Державної установи «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 22 жовтня 2025 року № 2531 (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Спец-Ком-Сервіс» (далі – ТОВ «Спец-Ком-Сервіс»), вимогу про усунення невідповідності до 30 жовтня 2025 року, протокольне рішення від 31 жовтня 2025 року №2635, повідомлення про намір укласти договір від 31 жовтня 2025 року, договір від 06 листопада 2025 року № 2482/25 (далі – Договір) на суму 244 449 600,00 гривень з ПДВ, пояснення та документи від 18 листопада 2025 року та від 20 листопада 2025, надані Замовником на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

13.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі (легковий автомобіль спеціалізованого призначення на базі Skoda Octavia або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-15-012252-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Інформацію та документи щодо підстав неоприлюднення в електронній системі закупівель річного плану закупівель.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

17.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі (легковий автомобіль спеціалізованого призначення на базі Skoda Octavia або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-15-012252-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином замовником підтверджено виконання учасником ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» вимог пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації в частині завантаження документів про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

18.11.2025 · Замовник: Про надання інформації

Державною установою «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» (далі – Центр) опрацьовано запит Державної Аудиторської Служби України про надання інформації щодо закупівлі UA-2025-10-15-012252-a (Код ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі (легковий автомобіль спеціалізованого призначення на базі Skoda Octavia або еквівалент) та повідомляємо наступне:

Щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі:

Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювалось відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Під час збору інформації про ціну було враховано, щоб умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) були співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості, як це передбачено методичними рекомендаціями, а саме: були враховані комерційні пропозиції постачальників, які працюють без попередньої оплати та надають пропозицію на весь обсяг закупівлі.

Копії комерційних пропозицій додаються.

Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту. Інформація щодо виконання вимог пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (зі змінами) можна знайти за посиланням:

https://npu.gov.ua/diyalnist/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannya-tehnichnih-harakteristik-ta-ochikuvanoyi-vartosti-zakupivel/informatsiia-shchodo-vykonannia-vymoh-punktu-4-1-postanovy-kmu-vid-11102016-710-zi-zminamy-zakupivlia-ua-2025-10-15-012252-a-dutsentr-obsluhovuvannia-pidrozdiliv-npu-21102025

Щодо річного плану закупівель:

Відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (зі змінами та доповненнями), якими керується Центр, як державний замовник, що здійснює оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану, річний план закупівель не складається та не затверджується.

Уповноважена особа Олександр ЧЕПИС

18.11.2025

20.11.2025 · Замовник: Про надання інформації

Державною установою «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України» (далі – Центр) опрацьовано запит Державної Аудиторської Служби України про надання інформації щодо закупівлі UA-2025-10-15-012252-a (Код ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі (легковий автомобіль спеціалізованого призначення на базі Skoda Octavia або еквівалент) та повідомляємо наступне.

Відповідно до ч. 1 Розділу ІІІ тендерної документації:

Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель, зокрема, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам — згідно з Додатком 2 до тендерної документації;

Додатком 2 до тендерної документації встановлено, зокрема:

При поставці автомобіля, повинні бути надані сертифікати відповідності продукції на автомобілі, які відповідають чинному законодавству України.

В складі тендерної пропозиції шляхом завантаження через електронну систему закупівель учасником ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» надано Довідку щодо інформації про технічні характеристики запропонованого ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, року виготовлення, технічних характеристик від «23» жовтня 2025 р., якою учасник підтверджує, що при поставці автомобіля, будуть надані сертифікати відповідності продукції на автомобілі, які відповідають чинному законодавству України.

Уповноважена особа Олександр ЧЕПИС

20.11.2025

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.