Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Пламеницьких в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-10-000080 від 26.11.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради · ЄДРПОУ 03356364 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2025-10-02-009981-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 826 767,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 10.11.2025 · висновок 26.11.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Департаменту житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради, (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.10.2025 № 138, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично - дорожнє будівництво " (далі - ТОВ "Енергетично - дорожнє будівництво"), протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.10.2025, протокол про визнання переможцем ТОВ "Енергетично - дорожнє будівництво"№ 161 від 23.10.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 23.09.2025, договір від 04.11.2025 № 169 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 11.11.2025 надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

11.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з Капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Пламеницьких в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-02-009981-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

11.11.2025 · Замовник: Пояснення

На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію, документи) у межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Пламеницьких в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області», код ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, ID: UA-2025-10-02-009981-a.

1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 2 до тендерної документації: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Обгрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником було здійснено на підставі розробленої кошторисної документації на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Пламеницьких в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області» (додається).

Джерело фінансування - кошти бюджету Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.

2. З метою здійснення заходів щодо прозорого, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Департаментом житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради (далі - Замовник) забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному вебсайті Кам'янець-Подільської міської ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. У зв’язку із відсутністю власного вебсайту, Замовник, як структурний підрозділ Кам'янець-Подільської міської ради, здійснив заходи щодо забезпечення оприлюднення даного обґрунтування на офіційному вебсайті Кам'янець-Подільської міської ради у розділі «Громадянам/Закупівлі/Департамент житлово-комунального господарства».

Посилання:

https://kam-pod.gov.ua/gromadianam/zakupivli/item/34271-departament-zhytlovokomunalnoho-hospodarstva

https://onedrive.live.com/?redeem=aHR0cHM6Ly8xZHJ2Lm1zL2IvYy9lY2U0M2Q1MWY5YTlkNDc4L0VVUktzckV6cGtWQm5wa0Zmd09nRGZZQnhObTJnVUxZMVZLVzBLd0tSSlZJRUE%5FZT1Za1lsdHM&cid=ECE43D51F9A9D478&id=ECE43D51F9A9D478%21sb1b24a44a63341459e99057f03a00df6&parId=ECE43D51F9A9D478%21s737b5e04d4b34cf9ab94cbe59f087a81&o=OneUp

Додаток:

1. Сканкопія кошторисної документації;

2. Додаток 2 до тендерної документації.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.