Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації із змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності їх розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВО «БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ М. БАХМУТ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 09.09.2025 №244 із змінами від 14.10.2025 №271, роз’яснення до процедури, реєстр пропозицій, тендерні пропозиції учасників: Фізичної особи підприємця «Євтушенко Олексій Костянтинович» (далі ФОП - «Євтушенко Олексій Костянтинович»), Фізичної особи підприємця ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ (далі ФОП - ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ), ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКР ДІАГНОСТИКА» (далі ТОВ - «УКР ДІАГНОСТИКА»), протокол розкриття, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол уповноваженої особи від 24.10.2025 №278 про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «Євтушенко Олексій Костянтинович», протокол уповноваженої особи від 28.10.2025 №288 про відхилення тендерної пропозиції ФОП ЛОЗБІНЬОВ ОЛЕГ СЕРГІЙОВИЧ, протокол уповноваженої особи від 29.10.2025 №291 про визнання ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» переможцем, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 29.10.2025, договір від 04.11.2025 №103-Л, відповідь замовника на запит Управління оприлюднена в електронній системі закупівель від 12.11.2025.
Запити й пояснення
11.11.2025 · ДАСУ: питання для пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Ультразвукова система ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини Національний класифікатор НК 024:2023 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації Національний класифікатор НК 031:2024 Z11040104 – МУЛЬТИДИСЦИПЛІНАРНІ УЛЬТРАЗВУКОВІ СКАНЕРИ (ВНУТРІШНІ ОРГАНИ І КАРДІОЛОГІЯ ТОЩО), (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-06-006910-a, очікуваною вартістю 4 765 000,00 грн.) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтверджуючими документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
12.11.2025 · Замовник: Пояснення у межах проведення моніторингу
Щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ультразвукова система ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини Національний класифікатор НК 024:2023 40761 - Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації Національний класифікатор НК 031:2024 Z11040104 – МУЛЬТИДИСЦИПЛІНАРНІ УЛЬТРАЗВУКОВІ СКАНЕРИ (ВНУТРІШНІ ОРГАНИ І КАРДІОЛОГІЯ ТОЩО)», очікуваною вартістю 4 765 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-06-006910-a) Комунальне некомерційне підприємство «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м. Бахмут» повідомляємо наступне:
Щодо питання: обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначеня його очікуваної вартісті, внесення змін до річного плану закупівель Комунального некомерційного підприємства «Багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування м.Бахмут» на 2025 рік було здійснено на підставі рапорта заступника генерального директора з медичних питань від 14.08.2025р. та було визначено, що придбання УльтразвуковоЇ системи з метою розширення переліку надання нашим лікувальним закладом медичних послуг населенню, а саме враховуючи рівень спеціалізованої допомоги пацієнтам лікарні, необхідність проведення візуалізаційної діагностики (підприємство релоковане у 2022 році та проводить свою діяльність за адресою: м.Бровари, Київська область, вул.Київська,177). Очікувана вартість предмету закупівлі була визначена згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України від 18.02.2020 №275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, а саме методом порівняння ринкових цін на підставі відкритих даних ринку про ціни на товар з відповідними технічними параметрами. Був проведений пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни та направлено запити на отримання цінових пропозицій потенційним постачальникам товару з необхідними технічними характеристиками на товар. В результаті було отримано три цінові (комерційні) пропозиції від учасників ринку
ТОВ «МЕГА МЕД МАРКЕТ»,
ТОВ «МЕДХОЛДІНГ»
ТОВ «СКЕЛЯ МК»
(додаються).
Крім цього здійснювався моніторинг та аналіз ринкових цін, що відображені в електронній системі закупівель Prozorro та були враховані закупівельні ціни на аналогічний товар минулих періодів інших замовників. Проаналізовані закупівлі: ID: UA-2025-07-29-009889-a; ID: UA-2025-08-04-004648-a.