Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, стану виконання рішення органу оскарження своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, стану виконання рішення органу оскарження, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Філії «Відокремлений підрозділ «Хмельницька атомна електрична станція» акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.08.2025 № 316 (зі змінами згідно протоколів від 20.08.2025 №333, від 22.08.2025 №337), звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 13.08.2025, від 15.08.2025, від 20.08.2025, відповіді Замовника від 15.08.2025, від 18.08.2025, від 22.08.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій (Лот № 1, Лот № 2), протокол розкриття тендерних пропозицій від 29.08.2025 (Лот № 1, Лот № 2), тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТ ЛОУД ГРУП» (Лот № 1), тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «Південьбудресурс», товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТ ЛОУД ГРУП», товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД «АРМА» (Лот № 2), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.09.2025 № 355 (Лот № 1), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 05.09.2025 № 356 (Лот № 2), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 03.10.2025 № 403 (Лот № 2), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 07.10.2025 № 413 (Лот № 2), рішення Комісії АМКУ від 26.09.2025 № 14690-р/пк-пз (Лот № 2), повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 05.09.2025 (Лот № 1), договір поставки від 18.09.2025 № 53-124-01-25-26834, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 07.10.2025 (Лот № 2), договір поставки від 21.10.2025 № 53-124-01-25-27034, пояснення (інформацію, документи) від 06.11.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
04.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі «Металопрокат в асортименті: Лот 1 Металопрокат в асортименті (код 44330000-2 згідно ДК 021:2015 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі), Лот 2 Металопрокат в асортименті (код 44330000-2 згідно ДК 021:2015 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-12-009045-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
06.11.2025 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2025-08-12-009045-a
Пояснення на запит ДАСУ щодо закупівлі UA-2025-08-12-009045-a
Закупівля за номером UA-2025-08-12-009045-a «Металопрокат в асортименті: Лот 1 Металопрокат в асортименті (код 44330000-2 згідно ДК 021:2015 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі), Лот 2 Металопрокат в асортименті (код 44330000-2 згідно ДК 021:2015 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі)» за процедурою відкриті торги з особливостями здійснювалися відповідно до визначеної потреби на підставі поданих заявок, згідно організаційно – розпорядчих документів АТ «НАЕК «Енергоатом» та філії «ВП «Хмельницька АЕС» з метою виконання ремонтних робіт, ремонтно-відновлювальних робіт згідно заявок та проєктів, забезпечення стабільної та безаварійної роботи філії «ВП ХАЕС».
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», виробничими та організаційно – розпорядчими документами АТ «НАЕК «Енергоатом» (наказ АТ «НАЕК «Енергоатом» від 08.10.2024 №01-1011-н «Про порядок визначення очікуваної вартості закупівель товарів, робіт та послуг») та на основі комерційних пропозицій наданих від 01.08.2025 №110/1 ТОВ «Південьбудресурс», від 30.07.2025 №36 ТОВ «МЕТАЛОН ГРУП», від 01.08.2025 №ЗА-0108-02 ТОВ «ЗАВОД «АРМА», від 05.05.2025 №05/05-2339 ТОВ «ІСТ ЛОУД ГРУП», попереднього цінового аналізу ринку потенційних постачальників, а саме: ПП «Металіст-Рівне».
Також, проведено аналіз попередніх закупівель аналогічних товарів філій АТ «НАЕК «Енергоатом». Здійснено моніторинг цін в інтернеті на товар, що є предметом закупівлі, відповідні посилання на сайти зазначені в інформаційній довідці про визначення очікуваної вартості.
За результатами аналізу сформовано інформаційні довідки про визначення очікуваної вартості закупівлі від 01.08.2025 (додається) у відповідності до виділеного бюджету філії «ВП «Хмельницька АЕС». Джерелом фінансування закупівель АТ «НАЕК «Енергоатом» є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначені згідно Додатку № 3.1 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі Металопрокат в асортименті: Лот 1 Металопрокат в асортименті (код 44330000-2 згідно ДК 021:2015 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі)» та Додатку №3.2 до тендерної документації «Технічна специфікація до предмета закупівлі Металопрокат в асортименті: Лот 2 Металопрокат в асортименті (код 44330000-2 згідно ДК 021:2015 – Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі)».
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі: https://old.energoatom.com.ua/parts/pdf-file/haes/2025/08/haes-1208257.DOCX
Додаток: Інформаційні довідки про визначення очікуваної вартості предмета закупівлі станом на 01.08.2025 на 18 аркушах.